Врегулювання виплат за розміщення ВПО, скасування Мінської ТКГ та створення групи з санкційної політики

Уряд змінив правила для отримання компенсацій громадянам за розміщення в себе переселенців та створив робочу групу з питань санкційної політики.  А Президент скасував укази, щодо Мінської Трьохсторонньої контактної групи

Врегулювання виплати компенсації за розміщення Внутрішньо переміщених осіб  

Постанова Кабінету Міністрів № 977 30.08.2022 

Хто ухвалив: Кабмін 

На кого вплине: внутрішньо переміщених осіб, власників та орендарів житла, виконавчі органи громад, військові адміністрації 

Що змінює: 

• Визначає, що компенсація надається громадянам України, які мають власне або орендують державне чи комунальне житло і безплатно розміщували у ньому переселенців, окрім власних родичів; 
• Особа, яка готова безоплатно надати житло для поселення внутрішньо переміщених осіб має внести відомості про це до вебресурсу «Прихисток» або подати аналогічні дані до виконавчого органу громади чи місцевої військової адміністрації для отримання компенсації. В той же час у Порядку виплати компенсації встановлено що, не надання таких даних не є підставою для відмови у виплаті компенсації; 
• Особа, яка розмістила у себе внутрішньо переміщених осіб, має не пізніше наступного робочого дня повідомити про це виконавчий орган громади або військову адміністрацію, заповнивши спеціальну форму. Аналогічно необхідно повідомляти про припинення розміщення у житлі внутрішньо переміщених осіб; 
• Для отримання компенсації необхідно подати до виконавчого органу громади чи військової адміністрації заяву за встановленою формою; 

• Розмір компенсації розраховується із суми 14,77 копійок за одну людину в день. Це близько 450 грн на місяць за одну особу; 
• Компенсація виплачується за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, коштів підприємств, установ організацій усіх форм власності, коштів іноземних держав та благодійних організацій. 

Що так: 

• Запровадження компенсації може стимулювати частину мешканців відносно безпечних регіонів приймати вимушених переселенців за умови, що її розмір буде достатнім; 
• Компенсація зменшує фінансове навантаження на осіб, які вже приймають переселенців. 

Що не так:  

• процедура реєстрації житла доступного для розміщення переселенців дуже бюрократизована через необхідність подання кількох заяв за спеціальною формою. Це буде демотивувати власників житла звертатись за компенсацією; 
• безпідставно обмежено коло осіб, які отримують компенсації виключно громадянами України. Іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, мають таке ж право мати власне житло чи орендувати його, а відповідно можуть розміщувати переселенців та отримувати компенсацію; 
• Не врегульовано за яких умов компенсація виплачується з місцевих чи державного бюджетів, а в яких за рахунок коштів благодійної допомоги чи допомоги іноземних держав та міжнародних організацій. Це буде призводити до плутанини із виплатами; 
• Сума компенсації за місяць проживання однієї особи у перерахунку на іноземну валюту  – близько 11 доларів. Цього недостатньо, щоб компенсація була справді дієвим економічним стимулом для розміщення переселенців; 

• Ця постанова, як і інші урядові заходи, не створює  ефективні механізми забезпечення тимчасовим житлом внутрішньо переміщених осіб, а перекладає проблему на самих переселенців, місцеві громади та різноманітні громадські та приватні ініціативи. 

Створення Міжвідомчої робочої групи з питань санкційної політики 

Постанова Кабінету Міністрів № 963 від 30.08.2022 

Хто ухвалив: Кабмін 

На кого вплине: органи виконавчої влади, осіб на яких накладено санкції 

Що змінює:  

• Утворює Міжвідомчу робочу групу, до складу якої увійшли представники міністерств, розвідувальних органів, СБУ, Офісу Президента, НБУ та представник парламентської більшості; 
• Основними завданнями Міжвідомчої робочої групи є: 

1. Підготовка пропозицій щодо накладення, зняття та внесення змін до санкцій; 
2. Аналіз реалізації санкцій та моніторинг їхньої ефективності; 
3. Підготовка методичних рекомендацій щодо застосування санкцій. 

Що так:  

• Сприятиме взаємодії органів державної влади у питаннях накладення та впродження санкційних обмежень. Зокрема щодо осіб, причетних до збройної агресії рф проти України; 

• Дозволить сформувати системний підхід до впровадження санкцій у всіх органах державної влади, які працюють з цією темою. 

Скасування указів, щодо Мінської Трьохсторонньої контактної групи 

Указ Президента № 621/2022 від 01.09.2022 

Хто ухвалив: Президент 

На кого вплине: органи державної влади  

Що змінює:  

• Скасовує шість указів Президента щодо представників України в Трьохсторонній контактній групі. 

Що так:  

• Скасування указів веде до формального припинення так званого «мінського переговорного процесу», який загрожував суверенітету України та був фактично припинений через повномасштабне вторгнення росії.