Проєкт закону №10373 від 25.12.2023 

Хто ініціював: Кабінет Міністрів України.  

Стадія: розглядає комітет із питань правоохоронної діяльності.  

На кого вплине: лобістів, їхніх клієнтів, Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК).  

Що змінює:  

  • Впроваджує новий вид адміністративного стягнення – заборону здійснювати лобіювання;  
  • встановлює адміністративну відповідальність за лобіювання без реєстрації, порушення законів у сфері регулювання та конфлікту інтересів. Зокрема:  
    • за лобіювання без реєстрації у Реєстрі прозорості – штраф від 850 до 1700 грн; 
    • за неподання або несвоєчасне подання звіту суб’єктом лобіювання – штраф від 850 до 1700 грн; 
    • свідоме подання неправдивої інформації суб’єктом лобіювання до Реєстру прозорості – штраф від 1700 до 5100 грн;  
    • за лобіювання в інтересах особи, яка не може бути бенефіціаром, або укладення суб’єктом лобіювання договору про послуги з лобіювання з особою, яка не може бути клієнтом відповідно до вимог закону, – штраф від 17000 до 34000 грн із забороною здійснювати лобіювання строком на один рік;  
    • за вчинення дій чи ухвалення рішень в умовах конфлікту інтересів під час лобіювання – штраф від 5100 до 8500 грн;  
    • протокол про ці правопорушення складатимуть посадові особи Національного агентства з питань запобігання корупції.  

Що так:  

  • Порушників законодавства про лобіювання притягатимуть до відповідальності.   

Що не так:  

  • Неспівмірно малий розмір штрафів за порушення законодавства про лобіювання.   

Що натомість:  

  • Збільшити розмір штрафів за вказані порушення до таких, що будуть пропорційними до шкоди, яка може бути завдана за порушення закону.   

Що передувало:  

8 листопада 2023 року президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, презентуючи звіт щодо розширення ЄС, рекомендувала Європейській Раді розпочати переговорний процес з Україною. У звіті комісія рекомендувала, серед іншого, ухвалити закон про лобіювання. НАЗК провело громадське обговорення проєкту про доброчесне лобіювання та адвокацію. Після того, як громадський сектор висловив зауваження до нього, уряд допрацював документ.  

Що ще:  

Ексклюзивний подкаст “Ок, і шо?”: “В ЄС оцінили наше “домашнє завдання”: яких рішень бракує?”