Проєкт закону №12088 від 02.10.2024 

Стадія: на розгляді комітету ВРУ з питань правоохоронної діяльності 

Хто ініціював: 11 народних депутатів із фракції “Слуга народу” на чолі з народною депутаткою Дарʼєю Володіною 

На кого вплине: осіб, які постраждали від домашнього насильства та переслідування (в т.ч. кіберпереслідування), правоохоронні та правозахисті органи, суди 

Що змінює:  

  • вводить у законодавство поняття “злочинне переслідування”. Тобто офіційно вводиться новий термін, що описує нав’язливі дії проти людини, які можуть порушувати її особистий простір та викликати страх або дискомфорт; 
  • визначає, що сталкінг є формою психологічного домашнього насильства. Це означає, що неодноразові спроби нав’язливого спілкування, стеження або перебування біля місця проживання жертви без дозволу вважаються незаконними; 
  • визначає, що кіберпереслідування – це вид злочинного переслідування. Кіберпереслідування включає спостереження за людиною через інтернет або гаджети без її згоди. Це може проявлятися через крадіжку паролів, злам акаунтів, шпигунські програми, викрадення гаджетів або відстеження місця перебування за допомогою технологій. Такі дії офіційно вважатимуться злочином.  

Що так: запровадження законодавчих норм визначення сталкінгу та кіберпереслідування – необхідний захід для захисту прав людини та створення безпечного середовища для всіх громадян України. 

Що не так: у кримінальному законодавстві не передбачено конкретних норм покарання за нові види переслідування. Це призведе до того, що людина, яка зазнає переслідування, не буде захищеною.  

Що натомість: передбачити кримінальну відповідальність за злочинні переслідування. 

Як можна вплинути:  

пропозиції до законопроєкту можна направити на адресу комітету Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності. 

Чому це важливо: нині в українському законодавстві відсутнє визначення поняття сталкінгу, що ускладнює розуміння як для правоохоронців та суддів, так і для пересічних громадян, яка ж поведінка матиме ознаки сталкінгу та як кваліфікувати такі злочини.  

Що передувало: в грудні 2017 року Верховна Рада ухвалила закон, який визначає основні принципи боротьби з домашнім насильством та забезпечує захист прав постраждалих.  

Крім того, виконуючи євроінтеграційні зобовʼязання, Україна впроваджує ефективні механізми запобігання та протидії домашньому насильству й гендерній нерівності. Яскравим прикладом є ратифікація Стамбульської конвенції у 2022 році. 

Що ще: 

  • стаття Руслана Мініча: “Коли вас 20 років переслідують, а поліція безсильна. Що робити зі сталкінгом в Україні”; 
  • стаття Руслана Мініча: “Чому Україні потрібна Стамбульська конвенція, та що вона змінить”. 
  • експлейнер “За Законом”: “Що змінить Стамбульська конвенція?” 
  • подкаст “Ок, і шо?”: “Нардепи забули, що таке гендер” 
  • подкаст “Ок, і шо?” №156: “Сусіди повідомлять про домашнє насильство”