Постанова КМУ № 490 від 1 квітня 2026 року
На кого вплине: роботодавців, осіб з інвалідністю I та II групи, Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.
Що змінює:
- запроваджує механізм подвійного зарахування: одна працевлаштована особа з інвалідністю I групи або особа з інвалідністю II групи з порушенням зору чи психічними розладами зараховує роботодавця як два робочих місця у виконанні нормативу — тобто фактично вдвічі спрощує виконання квот для тих, хто бере на роботу людей з найважчими формами інвалідності;
- встановлює обов’язкову умову для подвійного зарахування: оплата праці такої особи має перевищувати мінімальну заробітну плату, що унеможливить формальне працевлаштування «на папері» лише для виконання нормативу;
- містить вичерпний перелік документів, що підтверджують право на подвійне зарахування, враховуючи як нову систему оцінювання функціонування, так і документи, видані до 1 січня 2025 року (старою системою МСЕК);
- передбачається, що у разі зміни або втрати особою статусу інвалідності право на подвійне зарахування припиняється з наступного кварталу після того, як роботодавцю стало про це відомо.
Що так:
Механізм подвійного зарахування є економічно грамотним стимулом: замість штрафів за невиконання нормативу держава пропонує бонуси за наймання людей із найбільшими бар’єрами для зайнятості. Умова про зарплату вище мінімальної — принципово важлива деталь, яка відсікає схеми фіктивного працевлаштування і гарантує, що за нормою залишаються реальні робочі місця з реальним доходом.
Включення до переліку документів витягів з рішень нових експертних команд зі старими довідками МСЕК — технічно необхідний крок у перехідний період реформи системи оцінювання інвалідності.
Що відбулося:
Постанова є частиною вищої реформи системи зайнятості осіб з інвалідністю — переходу від логіки штрафів за невиконання квоти до логіки стимулів для наймання людей із реальними бар’єрами. Механізм подвійного зарахування є правильним інструментом у цій логіці: він робиться вигідним тим, що раніше було лише обов’язковим.