Проєкт закону № 9610 від 13.08.2023

Хто ініціював: група з 11 народних депутатів з фракцій «Слуга народу» та «Європейська Солідарність» на чолі з Олександром Корнієнком.

Стадія: прийнято за основу.

На кого вплине: осіб, що належать до національних меншин; мешканці сіл, в яких традиційно проживають особи, що належать до національних меншин; Кабінет Міністрів України, Міністерство культури та інформаційної політики.

Що змінює:

· уточнюються умови, за яких права і свободи осіб, які належать до національних меншин (спільнот), можуть бути обмежені відповідно до закону. Обмеження можуть встановлюватися в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності та громадського порядку, для запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я населення, захисту прав і свобод інших осіб, якщо такі обмеження є необхідним в демократичному суспільстві;

· вводиться поняття спеціалізованої книгарні, утвореної для реалізації прав національних меншин (спільнот). Нею визнається спеціалізований магазин для торгівлі видавничою продукцією, друкованими медіа, пов’язаними із культурою, мовою, історією та іншими інтересами відповідної національної меншини (спільноти). Порядок утворення та функціонування таких книгарень визначає Міністерство культури та інформаційної політики;

· мова відповідної національної меншини на прохання особи, яка до неї належить, може бути використана не тільки при наданні їй екстреної допомоги, але й при догляді в будинку-інтернаті для громадян похилого віку, допомозі та захисті у разі, якщо така особа постраждала від домашнього насилля;

· Порядок визначення переліку та сам перелік населених пунктів, в яких традиційно проживають особи, які належать до національних меншин (спільнот), або в яких такі особи складають значну частину населення, визначає Кабінет Міністрів України. В таких населених пунктах:

– допускається поширення внутрішньої та зовнішньої реклами, а також реклами на місцевому радіо та телебаченні, виконаної державною мовою та дубльованих мовами відповідних національних меншин;

– допускається використання місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування поряд з державною мовою мови національної меншини відповідно до методології, яку затверджує Кабінет Міністрів;

· норми щодо використання мови національної меншини в рекламі, публічних, культурно-мистецьких та видовищних заходів не застосовуються до державної (офіційної) мови країни, визнаної Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом. Ці норми чинні з моменту відповідного визнання Верховною Радою України та протягом п’яти років з дня прийняття Верховною Радою України рішення про скасування такого статусу.

Що так:

· вдосконалення законодавчого регулювання прав національних меншин відповідно до Європейської конвенції з прав людини 1950 року, Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин 1995 року, Європейської хартії регіональних мов або мов меншин 1992 року, а також рекомендацій Венеційської Комісії;

· сприяння виконанню однієї із семи рекомендацій Висновку Європейської Комісії щодо заявки України на членство в ЄС стосовно необхідності завершення реформи правових рамок щодо національних меншин.

Що передувало: 1 липня 2023 року набрав чинності Закон про національні меншини (спільноти) України, який є однією з основних вимог для нашого вступу в ЄС.