Проєкт Закону №9559-д від 30.08.2023 

Хто ініціював: депутати з Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування на чолі з Романом Лозинським.  

Стадія:  надано висновок Комітету про розгляд.  

На кого вплине: мешканців України, ради, виконкоми та постійні комісії рад громад, голів громад, сектор безпеки і оборони.  

Що змінює: 

  • надає можливість призначати сільського, селищного, міського голову на посаду начальника відповідної військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) без звільнення із займаної посади;  
  • надає можливість на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішувати питання про надання фінансової та матеріальної підтримки органам сектору безпеки і оборони в період дії правового режиму воєнного стану;  
  • уповноважує виконавчі органи сільських, селищних та міських рад готувати та подавати на затвердження, організовувати виконання та реалізацію місцевих програм підтримки сектору безпеки і оборони; 
  • надання можливості обласним радам у період воєнного стану обирати додаткових заступників голови обласної ради;  
  • визначає, що в період дії воєнного стану та впродовж 30 днів з дня його припинення або скасування: 
    • пленарні засідання місцевих рад, їхніх виконкомів та постійних комісій можуть проводитись в режимі аудіо чи відео трансляції за винятком розгляду питань, які потребують таємного голосування; 
    • уповноважує голову громади визначати порядок проведення онлайн засідань, якщо це питання не врегульовано в регламенті ради, виконавчого комітету чи положенні про постійну комісію; 
    • порядок проведення дистанційних засідань повинен забезпечувати ідентифікацію учасників, дотримання всіх прав депутатів та членів виконкому, можливість встановлювати та фіксувати результати голосувань; 
    • на дистанційних засіданнях можна розглядати питання щодо невідкладного внесення змін до бюджету, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, виконання повноважень в галузі оборонної роботи, питання усунення з публічного простору символіки російської імперської політики; 
    • на дистанційних засіданнях не можуть включатися питання розпорядження земельними та природними ресурсами;  
    • депутат місцевої ради може брати участь у дистанційних пленарних засіданнях місцевих рад, дистанційних засіданнях постійних депутатських комісій за умови його перебування на території України (крім тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України) та самостійного публічного повідомлення про це під час реєстрації; 
    • у випадку встановлення факту, що депутат місцевої ради, який брав участь у дистанційному пленарному засіданні місцевої ради, дистанційному засіданні постійної депутатської комісії, перебував за межами України або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, впродовж п’яти робочих днів з моменту встановлення такого факту складається уточнений протокол відповідного дистанційного засідання із зазначенням відповідного факту та не врахуванням відповідних голосів 

Що так:  

  • дає громадам змогу фінансувати сектор безпеки та оборони в умовах воєнного стану без встановлення жорсткої частки від місцевого бюджету, яка має бути передана на потреби оборони. Це одночасно дозволяє громадам підтримувати оборону держави, але не вилучати надто багато коштів місцевого бюджету; 
  • дозволяє проводити дистанційні засідання місцевих рад, виконкомів та постійних комісій щодо найважливіших питань. Це буде сприяти систематичній роботі місцевої влади в умовах постійних воєнних загроз; 
  • вирішує кадрові питання, які виникли в роботі органів місцевого самоврядування в умовах війни.