Розпорядження КМУ №922-р від 30.09.2024  

Стадія: набрало чинності 1 жовтня 2024 року 

Хто ініціював: Кабінет Міністрів України 

На кого вплине: всіх мешканців України, мігрантів, діаспору 

Що змінює: 

  • схвалює Стратегію демографічного розвитку України до 2040 року; 
  • основні завдання стратегії: 
    • підвищення рівня народжуваності; 
    • зниження передчасної смертності; 
    • забезпечення міграційного приросту населення; 
  • визначає основні прояви негативних демографічних тенденцій: 
    • масштабна зовнішня міграція; 
    • низький рівень народжуваності; 
    • високий рівень передчасної смертності; 
    • розбалансування ринку праці; 
    • масові вимушені переміщення населення в межах України; 
  • визначає пріоритети для забезпечення демографічного розвитку: 
    • підтримка сімей; 
    • збереження репродуктивного здоров’я;  
    • покращення умов праці та підвищення доступності медичних і соціальних послуг; 
    • мінімізація відтоку українців за кордон, підтримка ВПО та створення стимулів для повернення мігрантів; 
    • формування середовища, сприятливого для народження та виховання дітей, забезпечення економічної самодостатності сімей; 
  • окремим параметром демографічної політики є розбудова територій, які межують з росією та білоруссю; 
  • визначає цілі демстратегії: 
    • створити умови, щоб українці не виїжджали за кордон і щоб ті, хто виїхав, могли повернутися. Це стосується не тільки тих, хто залишив країну через війну, але й тих, хто поїхав раніше, а також діаспори. У майбутньому можна залучати іноземців, наприклад, через навчання студентів-іноземців, які адаптуються в Україні; 
    • створити умови для підвищення народжуваності – забезпечити економічну самодостатність сімей в Україні. Розвивати послуги для родин з дітьми та створювати інфраструктуру для їх підтримки; 
    • знизити рівень передчасної смертності. Популяризувати здоровий спосіб життя і відповідальність за власне здоров’я. Вчасно виявляти хвороби та забезпечувати якісну медичну допомогу. Створювати умови для активного і здорового дозвілля; 
    • залучати до роботи всіх, хто може працювати. Вивчати ринок праці, адаптувати освітні програми під його потреби. Допомагати працевлаштуватися людям з інвалідністю, пенсіонерам, переселенцям і ветеранам. Підтримувати молодь у пошуках роботи після закінчення навчання; 
    • адаптувати соціум до демографічного старіння та формувати умови для активного довголіття. Піклуватися про здоров’я людей похилого віку та створювати умови для їх активного життя; 
    • розвивати можливості для якісного життя. Створювати безпечне і комфортне середовище для життя. Підвищувати довіру людей до держави, робити інфраструктуру доступнішою і зручнішою для всіх, підтримувати суспільну єдність; 
  • втілення стратегії фінансуватимуть із державних та місцевих бюджетів, а також з інших дозволених законом джерел.  

Що так: запропонована довгострокова стратегія, що визначає виклики та пріоритетні напрямки для забезпечення сталого розвитку країни та покращення якості життя громадян.  

Що не так:  

  • стратегія не пропонує конкретних політик держави для розвʼязання демографічних викликів. Не зрозуміло, як саме має втілюватися в життя все окреслене та які ресурси для цього потрібні; 
  • демографічна політика має бути тісно пов’язана з іншими державними політиками – економічною, соціальною, освітньою тощо. Проте в тексті стратегії немає дієвих інструментів для ефективної координації між різними міністерствами та органами місцевого самоврядування, щоб спільно втілювати цілі стратегії; 
  • відсутність детального опису бюджетних витрат на реалізацію стратегії ускладнює розуміння джерел надходження та контролю за використанням коштів. 

Що натомість:  

  • сформувати чіткі та прозорі державні політики з механізмом та джерелами їх фінансування для розвитку інфраструктури, освіти, медицини, збільшення кількості робочих місць; 
  • переглянути податкову політику для сімей з дітьми та оподаткування дитячих товарів; 
  • визначити межі відповідальності за реалізацію стратегії між різними державними органами. 

Чому важливо: 

Демографічна стратегія є ключовим інструментом для планування та розвитку будь-якої держави. Вона дозволяє прогнозувати демографічні зміни, планувати економічний розвиток, розподіляти ресурси ефективно та дбати про національну безпеку. Без ефективної демографічної політики існує ризик подальшого скорочення населення, що зрештою може загрожувати існуванню української нації як такої. Варто розуміти, що і сама стратегія, і її реалізація – це складні завдання, що вимагають комплексного підходу та зусиль усіх громадян, та особлива відповідальність – на тих, хто розробляє державні політики.  

Що ще: 

  • подкаст Почуті/По суті: “Демографічна стратегія: чим допоможе і як її не провалити”;  
  • ексклюзивний подкаст “Ок, і шо?”: “Демстратегія – не про народження дітей”.