“Антиколомойський” проєкт, продовження податкових пільг на час карантину, та повноваження для Нацгвардії — що ухвалювали у Раді

14 Травня 2020
“Антиколомойський” проєкт, продовження податкових пільг на час карантину, та повноваження для Нацгвардії — що ухвалювали у Раді
Головна > Моніторинг рішень > “Антиколомойський” проєкт, продовження податкових пільг на час карантину, та повноваження для Нацгвардії — що ухвалювали у Раді

Ухвалили “антиколомойський” проєкт (2571-д)

Яка стадія: ухвалили остаточно, тепер президент має його підписати.

На кого вплине: власників ліквідованих чи націоналізованих банків, Національний банк, Кабмін.

Що змінює:  

  • унеможливлює повернення націоналізованих банків колишнім власникам. Натомість, вони зможуть отримати компенсацію. Її розмір буде залежати від розміру упущеної вигоди, що визначить аудиторська фірма за рішенням суду

  • ускладнює процедуру оскарження рішень посадових осіб Нацбанку. 

Чому важливо: законопроєкт є однією із умов для отримання траншу від МВФ. Також дозволить залишити у власності держави націоналізовані банки.

Що не так:  

  • найбільшою проблемою відповідного проєкту є процедура його ухвалення, оскільки

    ✅ обмежили право законодавчої ініціативи: нардепи могли ставити на підтвердження лише декілька поправок, хоча подавали значно більше

    ✅ суб’єктом, що ставив поправки на підтвердження, були депутатські фракції. Але відповідно до Конституції, депутатські фракції не мають права законодавчої ініціативи.

  • порушення процедури ухвалення проєктів може стати підставою для визнання їх неконституційними. Конституційний Суд у рішенні щодо закону “Ківалова-Колесніченка” вказав, що однією із підстав визнання цього закону неконституційним було позбавлення нардепів права на розгляд поданих ними поправок та пропозицій до проєкту

  • визнання закону неконституційним може призвести до того, що ліквідовані банки відновлять свою роботу, націоналізовані банки повернуть колишнім власникам, а держава виплатить за це компенсації. Це призведе до колосальних втрат для державного бюджету, фінансової, політичної та правової кризи. 

Хто підтримав: фракції “Слуга народу”, “Європейська солідарність”, “Голос”, групи “Довіра” та “За майбутнє”. 

Продовжили податкові пільги до кінця карантину (3329-д)

Яка стадія: ухвалили остаточно, тепер президент має його підписати.

На кого вплине: підприємців, ФОПів, самозайнятих осіб, власників банків, контрольні фінансові органи. 

Що змінює: 

  • звільнили ФОПів та самозайнятих осіб від сплати ЄСВ за травень

  • продовжили строк незастосування штрафних санкцій за порушення податкового законодавства та ненарахування пені до кінця місяця, у якому скасують карантин 

  • продовжили мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок до кінця місяця, у якому скасують карантин

  • зменшили вимогу до розміру мінімального статутного фонду банку до 200 мільйонів гривень (було — 500 мільйонів). 

Що так: 

  • ФОПи та самозайняті особи зможуть не сплачувати ЄСВ за травень, що має сприяти їхньому фінансовому стану на час карантину

  • підприємці до кінця карантину можуть не боятись раптових перевірок, штрафів та пені 

  • карантин не має призвести до чергового банкопаду і проблем у банківській системі. 

Хто підтримав: всі фракції і групи. 

Не підтримали надання Нацгвардії додаткових повноважень (3105)

Яка стадія: проєкт відхилили.

На кого впливав: військовослужбовців Національної гвардії України.

Що змінював: 

  • військовослужбовці Нацгвардії отримували повноваження: складати протоколи про адміністративне стягнення, доставляти порушників, здійснювати адміністративне затримання, проводити особистий огляд і огляд речей, вилучати деякі речі;

  • вводилась відповідальність за публічні заклики до невиконання вимог посадових осіб Нацгвардії. 

Що так:  

  • проєкт був небезпечним, оскільки надавав військовому формуванню повноваження органів правопорядку, хоча у демократичних країнах ці органи розведені і мають різні завдання і повноваження

  • проєктом намагались виправити недоліки реформи та кадрову діру органів внутрішніх справ.  

Хто підтримав: фракції “Слуга народу”, “Опозиційний блок – за життя”, “Батьківщина”, групи “За майбутнє” та “Довіра”.