Естонія стала членом ЄС у 2004 році, а сьогодні вона є одним з найактивніших прихильників євроінтеграції України. 

Пані посолка Естонії в Україні Анеллі Кольк поділилася своїми думками щодо перспектив нашої євроінтеграції у проєкті “An Outside Opinion”. Ми зібрали 10 найважливіших тез пані посолки, які допоможуть зрозуміти, що чекає Україну на шляху до ЄС, які виклики постануть перед нами і як їх подолати.

Як швидко Україна може вступити до ЄС?

Хоч Естонія подала заявку на членство в Європейському Союзі в 1995 році, вступити до ЄС їй вдалося лише у 2004. Проте пані посолка Естонії думає, що Україна могла б стати членом Європейського Союзу швидше: 

“Україна вже провела багато реформ під час війни, тож ваш шлях може бути значно швидшим. Зараз у вас більше друзів в Європі. Але не очікуйте легкого шляху – робіть усе крок за кроком. На початку естонського шляху євроінтеграції ми теж сумнівалися у деяких моментах, але зараз розуміємо важливість усіх змін для країни, громадянського суспільства, демократії. Головне – Європейська комісія та Рада на вашому боці. Усі хочуть бачити Україну в ЄС.” 

Чи можна відкласти реформи на “після війни”?

Дипломатка вважає, щоб скористатися перевагами ЄС, Україна має втілити вимоги Європейської комісії. Адже в Європейському союзі все взаємопов’язано, тому нам треба “синхронізуватися” з іншими його членами: 

“Основною з цілей перемоги над росією є членство України в Європейському Союзі. Навіть попри війну, ви вже зробили величезну роботу щодо цих реформ – виконали чотири кроки. Коли ви станете членом ЄС, без цих реформ вам буде дуже складно об’єднати свої регулювання із законодавством інших країн”. 

ЄС вже втомився від України?

Аж ніяк, запевняє пані посолка Естонії. Якісь внутрішні розбіжності зумовлені хіба що внутрішніми питаннями країн. Але, на її думку, ЄС як ніколи об’єднаний: 

“Немає втоми від України в Європейському Союзі. Іноді є втома від санкцій або деяких рішень, але не втома від допомоги Україні. Зараз ми всі розуміємо, що входимо в критичні часи. І ми повинні враховувати те, що відбувається з військовою допомогою або іншими великими союзниками. Таким чином, країни Європи все більше розуміють, що повинні більше витрачати на власну оборону. І в цьому контексті, звісно, Україна є пріоритетом номер один”. 

Як Україні бути зі скептиками серед країн ЄС?

Пані посолка Естонії каже, що розв’язанням цих проблем може бути лише діалог: 

“Завжди було так, що деякі країни проти того чи іншого питання. І я повинна сказати, що ваш шлях до ЄС не буде легким. Існує ще 70 тем, де потрібна єдність 27 держав-членів. Ми закликаємо Україну вести більше двосторонніх розмов – говорити з країнами, де може виникнути проблема, особливо щодо двосторонніх питань” 

Чи варто змінювати процес ухвалення рішень в ЄС?

Європейський Союз має механізми, щоб не дати одній країні блокувати питання, навколо якого існує згода в ЄС. Пані посолка Естонії розкриває деякі лаштунки ухвалення рішень в Європейському союзі: 

“В ЄС є чимало розмов не “на папері” про те, що ми можемо знайти сфери, де ухвалюватимемо рішення кваліфікованою більшістю. Особливо це стосується технічних питань. Тоді одна чи дві країни не зможуть все заблокувати”. 

Як війна вплинула на Естонію та Європейський Союз?

Дипломатка Анеллі Кольк визнає, що війна вплинула на увесь світ. Адже російське вторгнення в Україну підірвало принципи статуту ООН, побудованого після Другої світової війни. Але агресія росії не стала сюрпризом для Естонії: 

“Що стосується Естонії, ми розповідали усьому світу протягом останніх 30 років, що існує загроза з боку Росії, ми не повинні довіряти їм, ми маємо бути обережними. Ми передбачали, що росія має такі амбіції. Вона мала їх протягом століть, навіть після розпаду Радянського Союзу. Вона почала повільно знову відновлювати стратегію великої імперії.” … “Ми знали, що не можемо довіряти режиму путіна, але я думаю, що це був шок для Західної Європи”. 

Україна в НАТО

На думку естонської представниці, ми маємо приєднатися до Альянсу. Анеллі Кольк вважає, що “безпекові запевнення” від інших країн – це лише перехідний етап на цьому шляху: 

“Єдиний гарантований засіб для України проти подальшої агресії – повне членство в НАТО. Всім нам потрібно працювати дуже наполегливо, щоб Україна могла стати членом Альянсу” 

Коли Україні починати відновлення зруйнованого?

Естонська республіка уже допомагає Україні з відбудовою. Своїм партнером країна обрала Житомирщину. У регіоні естонські партнери вже допомогли відбудувати дитячий садок і міст. З цього логічно випливає позиція пані посолки: 

“Естонія була однією з перших країн, яка заявила, що Україна повинна почати відновлення вже під час війни. Не чекати до кінця. І Естонія також одна з перших країн, яка дійсно допомагає з відбудовою вже з початку повномасштабної війни. Коли війна закінчиться, вам не потрібно буде починати з нуля”. 

Як Україні залучити гроші на відбудову?

На думку естонської дипломатки у цьому питанні важливо передусім створити прозоре й сприятливе середовище – це допоможе привабити донорів та інвесторів: 

“Всі ці реформи, які ви маєте провести, дуже важливі, щоб дати впевненість інвесторам. І сам шлях до Європейського Союзу також додає впевненості донорам. Проводьте ці реформи, тому що інвестори дійсно потребують визначеності. Йдеться не лише про ситуацію з безпекою через війну, а й про верховенство права, про бізнес-середовище. Це все походить від реформ.”

Ми дякуємо Естонії за підтримку України у важкі часи.

А пані посолка Естонії Аннелі Кольк каже кілька теплих слів і нам:  

“Я хотіла би подякувати Україні за те, що вона така хоробра, за те, що вона бореться за принципи демократії. Ми знаємо, що у нас спільна історія. Ми теж були окуповані Радянським Союзом, тому розуміємо що стоїть на кону. І, безумовно, ми не готові знову стати частиною цієї жорстокої імперії, тому робимо все можливе, щоб цього не сталося. І я бачу, що в Європейському Союзі, в Європі, є єдність, що ви переможете у цій війні” 

Більш детально на ці теми пані посолка Естонії Анеллі Кольк розмірковує в інтерв’ю для проєкту “An Outside Opinion” від Центру спільних дій. Відео з українськими субтитрами дивіться за посиланням. Також для вашої зручності ми випустили подкаст-версію інтерв’ю.