Звільнення Людмили Денісової, виділення коштів на воєнні потреби та санкції на лідерів РПЦ

Нардепи звільнили Уповноважену з прав людини, перерозподілили гроші на потреби оборони та пропонують ввести санкції проти патріарха Кирила з РПЦ.

Висловлення недовіри Уповноваженій з прав людини

Проєкт Постанови Верховної Ради № 7421 від 31.05.2022

Яка стадія: Постанову прийнято

На кого вплине: мешканців України, Людмилу Денісову

Що змінює: звільняє Людмилу Денісову з поста Уповноваженого з прав людини

Що не так:

• звільнення Л. Денісової порушує гарантії незалежності Уповноваженого з прав людини, який за законом не може бути звільнений з будь-яких інших підстав, окрім тих, що прямо визначені в законі;

• суперечить Закону «Про правовий режим воєнного стану», який забороняє припиняти повноваження Уповноваженого з прав людини в умовах воєнного стану;

• звільнення Л. Денісової призведе до оскарження в суді та імовірного поновлення на посаді.

Що ще: у 2017 році Верховна Рада змінила порядок голосування за кандидатів на посаду Уповноваженого з прав людини та звільнення Уповноваженого посади з таємного на відкрите голосування. Це політизувало інститут та порушило принципи діяльності Уповноваженого, який мав би діяти незалежно від інших органів державної влади чи посадових осіб.

Перерозподіл бюджетних коштів на потреби оборони держави

Проєкт Закону № 7413 від 26.05.2022

Яка стадія: Закон прийнято

На кого вплине: Верховну Раду, Кабмін, Міністерство оборони, Міністерство внутрішніх справ, СБУ, ГУР, СЗР, внутрішніх переселенців, пенсіонерів, політичні партії

Що змінює:

• збільшує видатки державного бюджету на 2022 рік на 287 мільярдів гривень за рахунок додаткових зовнішніх запозичень;

• припиняє державне фінансування політичних партій з другого кварталу 2022 року;

• дозволяє Кабміну самостійно перерозподіляти призначення бюджетних коштів без залучення Бюджетного комітету Верховної Ради

• збільшує видатки на потреби Міністерства оборони на 166 млрд грн, з них 78 млрд грн спрямовує на оплату праці в оборонній сфері;

• збільшує видатки Міністерства внутрішніх справ, в структурі якого функціонують Національна гвардія, Національна поліція, Державна прикордонна служба, ДСНС та Державна міграційна служба, на 76 млрд грн, з яких 56 млрд грн спрямовує на оплату праці в цих відомствах;

• збільшує видатки на потреби Головного управління розвідки на 1 млрд грн, і СБУ – на 2,7 мільярда грн;

• додатково виділяє на програму «єПідтримка» майже 6 млрд грн;

• виділяє на допомогу внутрішньо переміщеним особам 12,5 млрд грн, а на виплати пенсій спрямовує додаткові 20 млрд грн.

Що так: збільшення державних видатків є необхідністю для забезпечення потреб сил оборони та безпеки, надання допомоги внутрішнім переселенцям та стабільної виплати пенсій.

Що не так:

• усунення парламентського контролю за перерозподілом бюджетних коштів створює невиправдані ризики зловживань з боку виконавчої влади в умовах, коли свобода слова та інші механізми суспільного контролю за діяльністю виконавчої влади суттєво обмежені через війну та воєнний стан;

• скасування державного фінансування партій збільшить їхню залежність від олігархічного капіталу і виглядає як спроба влади тиснути на конкурентів, оскільки за жодною іншою бюджетною програмою скорочення чи тимчасове припинення видатків проєктом не пропонується.

Що замість: Посилювати контрольні механізми парламенту за використанням бюджетних коштів. Інакше рівень корупції у виконавчій владі і відсоток нецільового використання коштів суттєво зросте.

Санкції на лідерів російської православної церкви

Проєкт Постанови Верховної Ради № 7332 від 29.04.2022

На кого вплине: лідерів російської православної церкви

Що змінює: Вносить на розгляд РНБО пропозиції щодо накладення санкцій у формі блокування активів, заборони господарських операцій, анулювання офіційних візитів та інших на:

• патріарха Кирила – В. Гундяєва;
• керівника відділу зовнішніх зв’язків митрополита Іларіона – Г. Алфьєва, його заступника протоієрея М. Балашова;
• митрополита псковського Тихона – Г. Шевкунова

Що так: накладення санкцій є правомірним з огляду на те, що лідери РПЦ неодноразово підтримували агресивну війну росії проти України та використовували свій сан для пропаганди та виправдання агресивної війни.

Що далі: остаточне рішення про застосування санкцій має прийняти РНБО, а Президент має ввести його в дію своїм указом.