Президентська імітація турботи про медиків та спроба надати йому повноважень звільняти осіб від кримінальної відповідальності та покарання

22 Червня 2021
Президентська імітація турботи про медиків та спроба надати йому повноважень звільняти осіб від кримінальної відповідальності та покарання
Головна > Моніторинг рішень > Президентська імітація турботи про медиків та спроба надати йому повноважень звільняти осіб від кримінальної відповідальності та покарання

Напередодні Дня Конституції, поки нардепи працюють з виборцями, сам гарант Конституції  все більше розширює свій вплив на сфери, за які відповідає підконтрольний Верховній Раді Кабмін. Цього тижня президент давав неконституційні доручення уряду в сфері охорони здоров’я в той час, як народні обранці планували наділити главу держави  частиною влади абсолютного монарха.

 

Підвищення конкурентоспроможності закладів охорони здоров’я (указ Президента № 261/2021)

Хто ухвалив: президент.

На кого вплине: мешканців України, Кабмін, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Що змінює: 

  • доручає Кабміну:
  • закласти в бюджеті на наступний рік кошти для збільшення зарплат лікарів до 20000 грн, а середнього лікарського персоналу до 13500 грн
  • забезпечити реконструкцію та оснащення сучасним діагностичним обладнанням опорних лікарень
  • розробити механізми державно-приватного партнерства, концепцію медичного самоврядування, ужити заходів щодо недопущення заборгованості із виплати зарплати та посилити захист прав медичних працівників.
  • доручає ОДА та КМДА:
  • затвердити план розвитку спроможної мережі госпітальних округів
  • сприяти укладенню колективних договорів та розвитку профспілок в органах охорони здоров’я
  • рекомендує органам місцевого самоврядування:
  • розробити критерії матеріального стимулювання керівників комунальних закладів охорони здоров’я залежно від результатів діяльності закладу
  • забезпечити укладення колективних договорів та вжити заходів для створення в закладах спостережних/опікунських рад.

Що не так:

  • президент порушує Конституцію регулюючи питання охорони здоров’я, які віднесені до компетенції Уряду, а також даючи доручення Кабміну, який не є в підпорядкуванні Президента
  • глава держави втручається в діяльність органів місцевого самоврядування, яким закон надає повноваження самостійно вирішувати питання як про реорганізацію мережі комунальних закладів охорони здоров’я так і про оплату праці керівників таких закладів
  • створює передумови для небезпечно великого зростання державного боргу доручаючи суттєво збільшити оплату праці медичних працівників.

 

Створення процедури політико-правових рішень в кримінальному праві (законопроєкт № 5672)

Хто ініціював: народні депутати Микола Стефанчук, Іван Калаур (фракція Слуга народу).

На кого вплине: президента, суди, підозрюваних обвинувачених у злочинах, пов’язаних із збройною агресією Росії проти України.

Що змінює: запроваджується інститут політико-правових рішень в межах Кримінального кодексу України.  Президент отримує повноваження своїми указами звільняти від кримінальної відповідальності чи відбування покарання осіб, яких в подальшому буде передано РФ для обміну на наших полонених, які утримуються в РФ чи на тимчасово окупованих територіях.

Що не так:

  • порушує Конституцію, яка жодним чином не уповноважує Президента впливати на процес здійснення правосуддя окрім як шляхом помилування
  • суперечить принципу верховенства права, порушує невідворотність покарання та політизує судовий процес
  • не обмежує кола осіб, які можуть бути звільнені від відповідальності чи покарання для обміну. Таким чином, дозволяє Президенту звільняти навіть тих осіб, які засуджені за вбивства чи інші особливо тяжкі злочини
  • не має жодних запобіжників від звільнення осіб, які у підсумку не будуть обміняні на українських бранців. Разом із абсолютною недоторканістю Президента це створює широке поле для зловживань без жодної відповідальності.

Схожі статті