Проєкт закону №11460 від 02.08.2024  

Хто ініціював: група з 17 народних депутатів із фракції “Європейська Солідарність” на чолі з Петром Порошенком 

Стадія: передано на розгляд комітету ВРУ з питань національної безпеки, оборони та розвідки 

На кого вплине: мешканців України, Збройні сили України, інші військові формування, правоохоронні органи, військовослужбовців  

Що змінює:  

  • дозволяє звільнятися з військової служби у запас на підставі указу Президента військовослужбовцям, призваним за мобілізацією. Звільнення допускається за умови, що вони безперервно прослужили 36 місяців під час воєнного стану, з яких щонайменше 18 місяців виконували бойові завдання; 
  • звільнених на таких підставах людей не можуть призвати на службу впродовж 12 місяців після звільнення, але вони можуть повернутися на неї добровільно; 
  • військовослужбовці, які погодилися служити понад 36 місяців, отримуватимуть подвійну зарплатню; 
  • забороняє переводити військовослужбовців, які добровільно мобілізувалися та обрали собі підрозділ (військову частину, з’єднання і рід військ) за межі обраних підрозділів без згоди самих військовослужбовців; 
  • дозволяє безперешкодно виїжджати за кордон на термін дії відстрочки: 
    • здобувачам професійно-технічної, передвищої та вищої освіти денної або дуальної форми навчання; 
    • науковим та науково-педагогічним працівникам, які мають науковий ступінь, а також педагогам закладів освіти, які мають не менше 0,75% ставки; 
    • жінкам та чоловікам, чиї близькі родичі загинули під час проведення АТО/ООС та під час воєнного стану; 
    • членам сімей Небесної сотні; 
    • військовозобов’язаним віком до 25 років; 
    • звільненим зі служби, які були в полоні; 
    • народним депутатам України; 
    • депутатам місцевих рад; 
  • залишає квоту на бронювання 100% військовозобов’язаних працівників для НАБУ, пожежно-рятувальних частин ДСНС, працівників та військовослужбовців Держприкордонслужби, які беруть участь у відбитті збройної агресії рф; 
  • зменшує квоту на бронювання зі 100% до 50% для військовозобов’язаних працівників Національної поліції, ДБР, органів прокуратури, БЕБ, ДСНС (окрім працівників пожежно-рятувальних частин), Державної кримінально-виконавчої служби України, Служби судової охорони, установ системи правосуддя та органів досудового розслідування, а також для працівників, які займають штатні посади в патронатних службах державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України; 
  • позбавляє права на бронювання працівників органів державної влади та інших державних органів. 

Що не так:  

  • може призвести до ослаблення обороноздатності через звільнення зі служби найбільш досвідчених військовослужбовців; 
  • ослаблює мобілізаційний потенціал держави, дозволяючи виїзд за межі країни широкому колу військовозобов’язаних; 
  • подвоєння виплат військовослужбовцям, які прослужили понад 36 місяців, значно збільшить навантаження на державний бюджет; 
  • ускладнить роботу органів державної влади через скорочення квот на бронювання. 

Що натомість: відкликати законопроєкт.  

Що передувало: звільнення військовослужбовців у запас передбачалося законопроєктом про мобілізацію в редакції, ухваленій у першому читанні 7 лютого 2024 року. Проте після доопрацювання профільним комітетом ці норми виключили перед голосуванням за фінальний текст закону.  

Речник Міністерства оборони Дмитро Лазуткін у квітні повідомляв, що на розроблення окремого законопроєкту про ротацію та демобілізацію влада планує витратити до 8 місяців. 

Що ще:  

  • стаття Оксани Заболотної: “Мобілізація по-новому: як працюватиме ухвалений законопроєкт?”;  
  • колонка Оксани Заболотної: “Між поганим і ще гіршим. Чому ми отримали такий закон про мобілізацію?”;  
  • інтервʼю Оксани Заболотної: “Закон про мобілізацію не змусить усіх оновити дані в ТЦК”.