Особливий статус для поляків, День Української Державності та створення служби захисту критичної інфраструктури

В Україні створили службу захисту критичної інфраструктури та готуються для святкування Дня Української Державності. В той час у ВРУ мають проголосувати за особливий статус громадян Польщі.

Утворення державної служби захисту критичної інфраструктури 

Постанова Кабміну № 787 від 12.07.2022

Хто ухвалив: Кабмін 

На кого вплине: власників та операторів об’єктів критичної інфраструктури, Кабмін, Міністра Кабінету Міністрів, інші органи державної виконавчої влади 

Що змінює: 

• Утворює Державну службу захисту критичної інфраструктури та забезпечення національної системи стійкості України (ДЗКІ). Це новий центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом, діяльність якого буде координувати Кабмін через Міністра Кабінету Міністрів; 
• Голову ДЗКІ та двох його заступників призначатиме Кабмін; 
• ДЗКІ як головний орган у системі захисту критичної інфраструктури буде  формувати та впроваджувати державну політику у сфері, управляти національною системою захисту критичної інфраструктури та координувати діяльність інших органів влади щодо питань, пов’язаних із її захистом; 
• ДЗКІ в рамках повноважень буде: 

1. Розробляти проекти законів та інших нормативно-правових актів у сфері;
2. Проводити оцінку захищеності об’єктів критичної інфраструктури та оцінку загроз критичній інфраструктурі; 
3. Готувати пропозиції до Національного плану заходів та забезпечення стійкості критичної інфраструктури; 
4. Визначати загрози критичній інфраструктурі національного рівня; 
5. Готувати власнику чи оператору висновки щодо зміни права власності, цільового призначення чи режиму експлуатації об’єктів критичної інфраструктури; 
6. Встановлювати обов’язкові вимоги до забезпечення захисту об’єктів критичної інфраструктури; 
7. Попереджувати кризові ситуації, які загрожують об’єктам критичної інфраструктури;

Що так: 

• Створення ДЗКІ запустить процес виконання Закону «Про критичну інфраструктуру» та буде сприяти впровадженню єдиного державного підходу до захисту критичної інфраструктури, що є актуальним завданням як під час війни, так і в мирний час; 
• Забезпечить координацію у питаннях критичної інфраструктури між усіма залученими органами державної влади. 

Що не так:  

• Формування державної політики належить до компетенції міністерств, а не інших центральних органів виконавчої влади, які покликані лише впроваджувати державні політики у життя. Тому ДКЗІ не мало б мати повноважень формувати державну політику. 

Що натомість: віднести формування політики у сфері критичної інфраструктури до функцій Міністерства інфраструктури і підпорядкувати ДКЗІ цьому міністерству . 

Особливий статус для громадян Польщі 

Проєкт Закону № 7550 від 11.07.2022 

Хто ініціював: Президент 

Яка стадія: підготовка до першого читання 

На кого вплине: мешканців України, громадян Польщі та членів їхніх сімей, бізнес, заклади освіти та охорони здоров’я 

Що змінює:  

• Дозволяє громадянам Польщі, їхнім дітям та другому з подружжя перебувати на території України впродовж 18 місяців (замість 90 днів підряд та 180 днів на рік) із дня набрання законом чинності; 
• Під час перебування на території України громадяни Польщі мають право: 

1. Працевлаштовуватись без попереднього дозволу на працю; 
2. Отримувати український ідентифікаційний код; 
3. Отримувати соціальний захист на рівні з громадянами України; 
4. Здобувати освіту, зокрема за рахунок державного чи місцевого бюджетів; 
5. Займатись підприємницькою діяльністю на рівні з громадянами України; 
6. Лікарі, медичні сестри та брати, акушери зможуть працювати на рівні з українськими спеціалістами впродовж 18 місяців. 

Що так:  

• Закон приймається у відповідь на польський закон про допомогу українцям у зв’язку із збройним конфліктом та на знак вдячності польському народу за підтримку України; 
• ініціатива сприятиме поглибленню дружних відносин між нашими державами та народами, стане засобом для подолання історичних протиріч; 
• може стати підґрунтям для наступного закріплення союзних відносин між державами.  

Що ще: розглянути ідею прийняття подібного закону щодо громадян держав Балтії з огляду на всеосяжну допомогу Україні. 

План заходів до Дня Української Державності  

Розпорядження Кабміну № 585-р від 12.07.2022 

Хто ініціював: Кабмін 

На кого вплине: мешканців України, органи державної влади, закордонні дипломатичні установи, органи місцевого самоврядування 

Що змінює:  

доручає:  

• створити єдину айдентику Дня Української Державності; 
• провести урочисте підняття державного прапора в населених пунктах України та у закордонних дипломатичних установах; 

• провести церемонії покладання квітів до пам’ятників та могил видатних діячів державотворення, борців за волю України, загиблих учасників Революції Гідності та війни; 
• провести тематичні заходи; 
• закордонним дипломатичним установам провести відзначення свята за участі представників української громадськості  

Що так: сприяє формуванню патріотизму у суспільстві, популяризує українську історію та культуру. Проведення подібних заходів необхідне для підтримання морального стану населення в умовах війни.