Проєкт Закону №10206 від 02.11.2023 

Хто ініціював: група з 14 народних депутатів з фракції “Слуга народу”, депутатської групи “Платформа за життя та мир” та позафракційного народного депутата на чолі з Максимом Павлюком, Григорієм Мамкою та Андрієм Мотовиловцем. 

Стадія: направлено на розгляд комітету.  

На кого вплине: підозрюваних, обвинувачених, органи досудового розслідування, суд. 

Що змінює:    

  • буде скорочено строки: 
    • підготовчого судового провадження: не більше 15 робочих днів з дня отримання обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності; 
    • судового провадження в суді першої інстанції: один рік для нетяжких злочинів, три роки для тяжких та п’ять років для особливо тяжких злочинів; 
  • вирішення питання про відвід судді: не пізніше наступного робочого дня після надходження заяви; 
  • кримінальне провадження буде перенаправлятися до іншого суду, якщо справа перестала бути підсудною Вищому антикорупційному суду; 
  • інститут понятих буде замінений на аудіо- та відеофіксацію процесуальних дій; 
  • рішення про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання та рішення про тимчасовий доступ до речей і документів зможуть приймати прокурори; 
  • буде запроваджено можливість у невідкладних випадках проводити огляд місця події, обшук житла або іншого володіння особи та затримувати особу без ухвали слідчого судді до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; 
  • на етапі розслідування корупційних правопорушень допускатиметься створення та використання спеціальної імітаційної інформації у вигляді вигаданих відомостей.  

Що так:    

  • скорочення строків судового провадження та прийняття рішення про відвід судді; 
  • заміна інституту понятих на аудіо- та відеофіксацію. 

Що не так: 

  • матеріали кримінального провадження можуть бути дуже об’ємними і скорочення підготовчого строку може призвести до недостатньо детального вивчення справи; 
  • можливість перенаправлення кримінальної справи, яка була підсудна Вищому антикорупційному суду, до іншого суду, може призвести до маніпуляцій зі зміною кваліфікації злочину; 
  • прокурорам надаються повноваження, які притаманні суду: застосування запобіжного заходу і надання тимчасового доступу до речей є обмеженнями прав людини, а їх може застосовувати лише суд; 
  • створення фіктивної інформації та внесення її державними органами до електронних систем може трактуватись судом як провокація злочину. 

Що натомість:  

  • передбачити можливість подовження строків підготовчого судового провадження; 
  • виключити можливість перенаправлення кримінальної справи з антикорупційного суду, надання прокурорам здійснювати повноваження суду та дозвіл створювати імітаційну інформацію. 

Що ще: у Звіті Єврокомісії за 2023 рік було рекомендовано переглянути Кримінально-процесуальний та Кримінальний кодекси для підвищення ефективності та результативності у справах про корупцію серед високопосадовців. Зокрема, наприклад, шляхом запобігання процесуальним затягуванням, введенням розумних строків досудового розслідування та удосконалення регулювання визнання вини, збільшенням кількості суддів Вищого антикорупційного суду, можливості суду виносити рішення в окремих справах одноосібно.