Державний бюджет, парламентський контроль над виконавчою владою та реформа децентралізації – що планують розглядати нардепи

У перший пленарний тиждень після місцевих виборів нардепи збираються ухвалити важливі для держави рішення. Наразі проєкт щодо перезавантаження Конституційного Суду у порядку денному відсутній. Але питання щодо бюджету на наступний рік, контролю урядових інституцій та продовження реформи децентралізації матимуть не менший вплив на розвиток держави.

Яка стадія: перше читання. Кабмін і нардепи ще зможуть вносити зміни.

На кого вплине: громадян, бізнес, органи державної влади та місцевого самоврядування, лікарів, викладачів, військовослужбовців тощо.

Що змінює: 

• ухвалює проєкт державного бюджету у першому читанні, надає рекомендації Кабміну щодо змін у проєкті
• передбачає доходи державного бюджету у розмірі 1,071 трлн грн, а видатків – 1,330 трлн грн. Тобто запланований дефіцит держбюджету становить понад 250 млрд грн.
  
  

Чому важливо: державний бюджет є одним із найважливіших документів, оскільки саме він визначає, які справжні пріоритети державної політики на поточний рік, куди держава направить кошти і які галузі буде підтримувати. Вчасне ухвалення державного бюджету сприяє нормальному функціонуванню інституцій.

Що не так: відповідно до бюджетного кодексу, у першому читанні бюджет мали ухвалити до 20 жовтня.

Що далі: у другому читанні проєкт мають ухвалити до 20 листопада, а остаточно – до 1 грудня.

Дата розгляду: четвер, 5 листопада.

Яка стадія: перше читання. Нардепи зможуть внести зміни.

На кого вплине: органи державної влади, Кабмін, нардепів, громадян, бізнес.

Що змінює: 

• унормовує порядок розгляду нардепами звітів та доповідей від голів Служби безпеки, Нацбанку, Антимонопольного комітету, Рахункової палати, Державної прикордонної служби, Фонду державного майна, Уповноваженого з прав людини, Генерального прокурора, директора Держбюро розслідувань, інших державних органів та посадових осіб
• встановлює вимоги до Програми діяльності уряду, участь парламентських комітетів у процесі її розгляду, строк подання звіту про виконання Програми.

Що так: основним завданням парламенту у демократичних країнах є контроль за роботою уряду та органів виконавчої влади. Якісний парламентський контроль дозволяє зробити роботу уряду більш ефективною.

Дата розгляду: четвер, 5 листопада.

Яка стадія: повторне перше читання. Нардепи зможуть внести зміни.  

На кого вплине: громадян, керівників та працівників органів місцевого самоврядування, державних адміністрацій, Кабмін.

Що змінює: затверджує порядок утворення і ліквідації районних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування на реалізацію адміністративно-територіальної реформи.  

Що не так:

• відповідний проєкт треба було ухвалити одночасно з укрупненням районів, але не пізніше дня оголошення результатів місцевих виборів
• проєкт містить вади, про які вказує Головне науково-експертне управління апарату парламенту:
• не визначено, як новоутворені органи мають успадкувати завдання та функції органів, які ліквідовують
• закон про адміністративно-територіальний устрій мали ухвалити перед прийняттям цього законопроєкту, аби втілення реформи було простішим
• залишені поза увагою питання земельно-правових відносин.

Дата розгляду: вівторок, 3 листопада.

Також,  нардепи планують у п’ятницю розглянути проєкти щодо мови освіти (3077 та 3077-1), про які ми розповідали раніше.