Мотивація до військової служби

Проєкт закону № 11012 від 13.02.2024  

Хто ініціював: група із 71 народного депутата з фракцій “Голос”, “Слуга народу”, “Батьківщина”, “Європейська Солідарність” на чолі з Романом Костенком.  

Стадія: направлено на розгляд комітету ВРУ з питань національної безпеки, оборони та розвідки.  

На кого вплине: Збройні сили України, інші військові формування, військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби. 

Що змінює:  

• дозволяє звільнятися з військової служби військовослужбовцям, які:  
  • безперервно відслужили 36 місяців під час дії правового режиму воєнного стану; 
  • безперервно відслужили впродовж 18 місяців під час дії воєнного стану, з яких не менше 12 місяців виконували бойові завдання; 
• надає право на пільговий кредит зі ставкою до 5% для розвитку власного бізнесу: 
  • військовослужбовцям, звільненим після 36 місяців служби під час воєнного стану (з яких не менше 12 місяців – на бойових); 
  • звільненим зі служби через поранення, полон чи інші поважні причини; 
• встановлює, що військовослужбовці, які відслужили в умовах воєнного стану 12 місяців (з них не менш як 6 місяців – брали участь у бойових діях), отримують посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років з коефіцієнтом 1,5. Ті військовослужбовці, які відслужили 24 місяці, з яких 12 місяців – на бойових, отримують ці виплати з коефіцієнтом 2; 
• громадяни, які уклали контракти не менше, ніж на три роки, або уклали контракт на такий термін після 24 лютого 2022 року, отримують одноразову грошову допомогу в такому розмірі: 
  • рядовим – 120 000 грн; 
  • сержантам та старшинам – 160 000 грн; 
  • офіцерам – 200 000 грн; 
• встановлює доплати за знищення або захоплення озброєння та військової техніки ворога: від 10 000 грн за знищення автомобіля до 500 000 грн за знищення літака; 
• встановлює додаткову щомісячну винагороду, розміром 10 000 грн, для військовослужбовців, які мають право на звільнення, але продовжують службу; 
• запроваджує обов’язкове довічне страхування життя і здоров’я за кошти державного бюджету для:  
  • військовослужбовців, звільнених після більш як 36 місяців служби під час воєнного стану;  
  • військовослужбовців, звільнених зі служби через поранення, полон чи інші поважні причини, а також для членів їхніх сімей;  
  • членів сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання бойових завдань; 
• надає право на іпотечний кредит на житло на строк до 20 років з пільговою ставкою 3% на весь термін кредиту таким категоріям:  
  • військовослужбовцям, звільненим після понад 36 місяців служби під час воєнного стану; 
  • військовослужбовцям, звільненим зі служби через поранення, полон чи інші поважні причини; 
  • військовослужбовцям, які продовжили службу понад вказані строки; 
• декларує, що особи, які проходили військову службу з 24 лютого 2022 року мають право на пільгове розмитнення автомобілів; 
• встановлює такі розміри пенсії особам з інвалідністю внаслідок проведення АТО/ООС або відбиття збройної агресії рф: 
  • особам з інвалідністю І групи – 100% від заробітку; 
  • особам з інвалідністю II групи – 80% від заробітку; 
  • особам з інвалідністю III групи – 60% від заробітку; 
• визначає мінімальний розмір пенсії особам з інвалідністю внаслідок проведення АТО/ООС або відбиття збройної агресії рф:  
  • особам з інвалідністю І групи – 25 000 грн; 
  • особам з інвалідністю II групи – 20 000 грн; 
  • особам з інвалідністю III групи – 15600 грн; 
• встановлює, що курс базової загальновійськової підготовки має тривати не менше трьох місяців, але може бути скорочений рішенням Головнокомандувача; 
• встановлює вимоги до програми базової загальновійськової підготовки, порядок складання іспитів за результатами її проходження та встановлює відповідальність за її неякісне проведення.   

Що не так:  

• держава через обмежені фінансові ресурси не зможе виконувати додаткові соціальні гарантії, запропоновані у проєкті, а це негативно вплине на мотивацію проходити службу, оскільки держава не виконає взятих на себе зобов’язань; 
• встановлення безпосередньо в законі розміру додаткових виплат, пенсій та інших виплат недоцільне, оскільки це питання залежить не від волі законодавця, а від можливостей національної економіки, рівня інфляції та інших факторів; 
• питання тривалості базової загальновійськової підготовки, змісту її програми належать до компетенції Генерального штабу Збройних Сил України, мають змінюватися його рішеннями з огляду на зміни обставин під час ведення бойових дій, відповідно до здобутого бойового досвіду, розвитку військової науки та техніки, зміни стратегії та тактики противника, а не встановлюватися законом. 

Що натомість:  відкликати законопроєкт.