Проєкт Закону №9419 від 26.06.2023 

Хто ініціював: Кабінет Міністрів України. 

Яка стадія: зареєстровано у Верховній Раді.   

На кого вплине: політичні партії, громадян України, осіб з інвалідністю, фізичних та юридичних осіб, які фінансують політичні партії.  

Що змінює:  

  • право отримати державне фінансування партій, матимуть ті, які набрали не 5%, а 2% голосів на останніх виборах до парламенту;  
  • щорічний обсяг фінансування обраховується, спираючись на прожитковий мінімум працездатних осіб (2684 грн у 2023 році), а не на мінімальну зарплату (6700 грн у 2023 році); 
  • не допускаються внески на підтримку політичних партій фізичними особами, які діють від власного імені, але в інтересах інших осіб, а також юридичними особами, які здійснюють управління активами інших осіб; 
  • змінюється загальний розмір внесків, які можна вносити протягом року:  
    • для громадян України – замість 400 мінімальних зарплат (2 680 000 грн у 2023 році) пропонується, що внесок не може перевищувати 20 відсотків сукупного доходу особи за останні п’ять років та не може бути більшим, ніж 600 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 610 400 грн у 2023 році); 
    • для юридичних осіб – замість 800 мінімальних зарплат (5 360 000 грн у 2023 році) пропонується, що внесок не може перевищувати 20 відсотків сукупного доходу особи за останні п’ять років та не може бути більшим за 1200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 220 800 грн у 2023 році); 
    • якщо фізична чи юридична особа має вирішальний вплив на одну чи кілька юридичних осіб, то загальний розмір внесків не може перевищувати 20 відсотків сукупного доходу особи за останні п’ять років та не може бути більшим, ніж 1200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 220 800 грн у 2023 році); 
  • змінюється форми та напрямки використання державного фінансування:  
    • додаються такі витрати: фінансування статутної діяльності на залучення осіб з інвалідністю;  
    • пріоритетними напрямками витрат політичних партій є: навчання членів партії, утворення аналітичних центрів, підвищення залученості виборців, підвищення інтересу жінок та молоді до діяльності партій, посилення організаційної спроможності партії; 
    • забороняється витрачати гроші партії на: незаконну діяльність партії, оплату політичної реклами, придбання нерухомого майна та цінних паперів, погашення заборгованості, перерахування до виборчих фондів; 
  • зміна розподілу коштів державного фінансування: 5% коштів, які виділені на фінансування статутної діяльності політичних партій, розподіляється НАЗК порівну між партіями, у складі яких є хоча б один народний депутат з інвалідністю.  

Що так:  

  • стимулює партії до залучення осіб з інвалідністю через встановлення фінансових стимулів брати їх у список партії;  
  • збільшує кількість партій, які зможуть отримати державне фінансування, що буде сприяти стійкості позапарламентських політичних партій; 
  • деталізує пріоритетні напрямки використання коштів політичними партіями.  

Що не так:  

  • зменшення фактичного щорічного обсягу коштів, які виділяються на фінансування партій. В 2024 році розмір фінансування може зменшитися більше, ніж на 600 млн грн; 
  • зменшується обсяг внесків фізичних та юридичних осіб. 

Що передувало: державне фінансування політичних партій було запроваджене у 2016 році. Його отримували партії, які набрали два і більше відсотки голосів на останніх виборах до парламенту. Рішення про фінансування приймається НАЗК. 2 жовтня 2019-го Верховна Рада скасувала фінансування партій, що не подолали 5 % бар’єру на виборах.