Заборона пластикової продукції, платні дороги та захист вітчизняного виробника

30 Вересня 2021
Заборона пластикової продукції, платні дороги та захист вітчизняного виробника
Головна > Моніторинг рішень > Заборона пластикової продукції, платні дороги та захист вітчизняного виробника

Протягом минулого тижня у Верховній раді зареєстрували велику кількість важливих законопроєктів, які, у разі ухвалення, вплинуть на громадян і баланс влад. Серед них: намагання покращити стан екології, знайти кошти на ремонт та розвиток доріг, а також покращити становище національного виробника.

Заборонити виробництво та обіг пластикової одноразової продукції (6077)

Хто зареєстрував: 52 нардепи з різних фракцій і груп на чолі з Олегом Бондаренком, членом фракції “Слуга народу” і Головою комітету з питань екологічної політики та природокористування.

На кого вплине: громадян, бізнес, органи державної влади та місцевого самоврядування.

Що змінює:

  • забороняє виробництво, ввезення та обіг такої пластикової продукції одноразового використання:
    • гігієнічних паличок, соломинок для напоїв, шпажок
    • столового приладдя, тарілок
    • оксорозкладної пластикової продукції
  • не забороняє використання вологих серветок, засобів особистої гігієни, підгузків, тютюнових виробів з фільтрами, фільтрів для тютюнових виробів
  • встановлює вимоги для маркування пластикової продукції одноразового використання:
    • інформація про вміст пластику в продукції та його негативний вплив
    • екологічно безпечні способи поводження з відходами
  • встановлює штрафи за порушення закону.

Що так: боротьба з обсягами відходів, зокрема з забрудненням пластиком.

Що не так:

  • для того, щоб змінити державну політику, проєкт має бути більш комплексний і детальний. Заборона пластикової продукції одноразового користування вимагає не просто прямої заборони на рівні закону, а й продуманої державної політики в контексті праці бізнесу, передбачення наслідків, дієвих альтернатив
  • у пояснювальній записці немає інформації про можливі втрати і наслідки як для бізнесу, так і для громадян.

Ввести плату за використання автомобільних доріг для важковагових автомобілів (6087)

Хто зареєстрував: Кабмін.

На кого вплине: водіїв, бізнес, національну поліцію, органи державної влади та місцевого самоврядування, громадян.

Що змінює:

  • вводить плату за використання автомобільних доріг загального користування державного значення для транспортних засобів вагою 12 тонн і більше (крім автобусів)
  • плата буде зараховуватись до державного бюджету
  • перелік транспортних засобів, звільнених від плати за використання доріг загального користування, та розмір плати затверджуватиме Кабмін
  • водії важковагових автомобілів будуть змушені користуватись пристроями для визначення напрямку та відстані маршруту руху
  • контроль за дотриманням вимог закону здійснюватиме Національна поліція.

Що так:

  • проєкт адаптує Директиву 1999/62/ЕС відповідно до імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС
  • збільшить надходження до держбюджету, що дозволить витратити більше коштів на ремонт та розвиток дорожньої інфраструктури. У пояснювальній записці вказують, що в залежності від тарифу (1-3 грн/км) додаткові надходження становитимуть до 9 млрд гривень.

“Захистити” вітчизняного виробника (6099)

Хто зареєстрував: 19 нардепів з фракції “Слуга народу” та групи “Довіра” на чолі з Дмитром Соломчуком.

На кого вплине: громадян, українських та іноземних підприємців, органи державної влади та місцевого самоврядування, Кабмін.

Що змінює:

  • визначає терміни:
    • товари вітчизняного виробництва
    • роботи вітчизняного виробництва
    • послуги вітчизняного виробництва
  • порядок віднесення товарів, робіт і послуг до таких, що виробляються в Україні, визначатиме Міністерство економіки
  • товари, роботи та послуги вітчизняного виробництва можна буде закупити до 100 тис. грн без використання системи ProZorro
  • участь у тендерах щодо закупівлі товарів, робіт і послуг вітчизняного виробництва зможе брати навіть один учасник.

Що не так:

  • проєкт порушує зобов’язання України перед Європейським Союзом та Світовою організацією торгівлі
  • відсутні будь-які критерії належності товарів, робіт чи послуг до таких, що вироблені в України. Це може сприяти корупції, втратам державного бюджету та дискримінації іноземних підприємців
  • нівелює здобутки реформи публічних закупівель і створює механізми для зловживань. Окремі процедури для вітчизняного виробництва і дискреція органів державної влади розбалансують систему.