Державний бюджет, карантинні правила та повторні конкурси на державну службу

Поки нардепи готуються до наступного пленарного тижня, Кабмін продовжує ухвалювати важливі для країни рішення. Сьогодні про затверджений урядом проєкт Державного бюджету на наступний рік, переваги для вакцинованих на час карантинних обмежень та результати конкурсів на державну службу.

Подали проєкт Державного бюджету (6000)

Хто зареєстрував: Кабмін.

На кого вплине: громадян, бізнес, органи державної влади та місцевого самоврядування, прокуратуру, суди, правоохоронців.

Що змінює:

• визначає доходи на наступний рік у розмірі 1 трлн 267 млрд грн, зокрема за рахунок:
  • податку на додану вартість з ввезених в Україну товарів – 398 млрд
  • податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів – 166 млрд
  • податку та збору на доходи фізичних осіб – 160 млрд
  • податку на прибуток підприємств – 137 млрд
  • акцизного податку на підакцизну продукцію (тютюн, спирт, лікеро-горілчана продукція) – 84 млрд
• плановані видатки становитимуть 1 трлн 441 млрд грн. Найбільше коштів планують спрямувати на:
  • Міністерство соціальної політики – 318,7 млрд грн, 200,6 з яких – на виплати пенсій
  • Міністерство охорони здоров’я – 191 млрд грн, 157,7 з яких – на програму медичних гарантій
  • Міністерство оборони – 131 млрд грн, 97,4 з яких – на забезпечення Збройних Сил України
  • Міністерство внутрішніх справ – 98 млрд грн, 35,6 з яких – на Національну поліцію, 16,6 – Державну службу з надзвичайних ситуацій, 14,5 – Державну прикордонну службу, 14 – Нацгвардію
  • Міністерство освіти – 57,6 млрд грн.

Що так:

• уряд виконав вимоги закону і вчасно подав проєкт Держбюджету. Кабмін мав це зробити до 15 вересня
• громадяни та народні депутати можуть ознайомитись із пріоритетами державної політики уряду на наступний рік.

Що не так:

• значний дефіцит, який становить 188 млрд грн або 13% видатків Держбюджету чи 3,5% ВВП
• значна частина держбюджету направлена на соціальну сферу, 318,7 млрд або 22% видатків Держбюджету. Україна є соціальною країною і зобов’язана дбати про власних громадян. Але якщо значна частина бюджету йде лише на соціальні виплати, то в результаті бракуватиме коштів на розвиток та підтримку наявної інфраструктури
• уряд визначив можливі “умовні видатки” у розмірі 30 млрд грн, які планують залучити після ухвалення змін до податкового кодексу у запропонованій Кабміном редакції. Саме з цих коштів планують профінансувати всеукраїнський перепис, залізничну інфраструктуру, аеропорти, велику реставрацію та велике будівництво. Тобто якщо депутати не підтримують зміни до податкового кодексу, підготовки до перепису та проведення великих інфраструктурних проєктів чекати не слід.

Що далі: нардепи мають час до 20 жовтня для того, щоб ухвалити проєкт у першому читанні, до 20 листопада – у другому читанні і до 1 грудня – остаточно. Депутати можуть суттєво підкоригувати показники Держбюджету, тому редакція документу може суттєво змінитись.

Визначили нові карантинні правила

Хто ухвалив: Кабмін.

На кого вплине: громадян, бізнес, органи державної влади та місцевого самоврядування.

Що змінює:

• запроваджує “жовтий” та “зелений” COVID-сертифікати. “Жовтий” означатиме вакцинацію однією вакциною, “зелений” – повний курс вакцинації
• навчальні заклади, музеї, кінотеатри, театри, спортзали та басейни зможуть працювати у “жовтій” зоні, якщо вакциновано не менше 80% працівників, а у “червоній” – якщо 100%
• у разі перетину державного кордону, у тому числі з окупованих територій, за наявності сертифікату про вакцинацію не потрібно буде проходити самоізоляцію.

Що так: боротьба з пандемією коронавірусу та намагання діяти на випередження.

Що не так:

• обмеження, які затвердив уряд у зв’язку з карантином, характерні для режиму надзвичайного стану, який вводить президент за згодою Верховної ради. Уряд вже більше півтора року перевищує свої повноваження
• Конституційний Суд вже визнавав неконституційними карантинні обмеження уряду.

Призначили повторні конкурси на державну службу

Хто ухвалив: Кабмін.

На кого вплине: міністерства, центральні органи виконавчої влади, державних службовців, кандидатів на державну службу та громадян.

Що змінює: оголошує повторні конкурси на посади:

• заступника Голови Державної казначейської служби з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації
• заступника Голови Державного агентства резерву
• Голови Державного агентства лісових ресурсів
• заступника Голови Державного агентства з питань мистецтв та мистецької освіти
• Голови Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру
• Голови Державної служби з питань праці
• Голови Державного агентства меліорації та рибного господарства
• заступника Голови Державного агентства резерву.

Що не так:

• під час попередніх конкурсів не змогли обрати найкращих кандидатів чи кандидаток. Компетентні фахівці не спішать брати участь в конкурсах на топ-посади в державній службі, зважаючи на свавільні дії політиків протягом 2019-2020 років, коли діяли умови, які дозволяли звільняти чиновників безпідставно та проводити “карантинні” конкурси.
• політики блокують призначення за результатами конкурсів та не призначають нікого за підсумками, якщо на посаду не проходить “потрібна людина”. У такому випадку конкурс не виконує своєї основної мети – обрати найкращого кандидата серед усіх, а слугує лише інструментом для призначення лояльних людей на важливі посади.