Конституційність Виборчого кодексу, права корінних народів, додаткові бали для творчої і спортивної молоді

24 Травня 2021
Конституційність Виборчого кодексу, права корінних народів, додаткові бали для творчої і спортивної молоді
Головна > Моніторинг рішень > Конституційність Виборчого кодексу, права корінних народів, додаткові бали для творчої і спортивної молоді

Минулого тижня президент Володимир Зеленський провів пресконференцію, на якій звітував про здобутки двох років свого президентства. Але вже ближчим часом перелік здобутків президента може зменшитись. Виборча реформа у небезпеці: група нардепів вирішила оскаржити її конституційність до Конституційного Суду. Під загрозою також ЗНО: з найкращими випускниками можуть конкурувати найактивніші або ті, чиї батьки можуть оплатити підготовчі курси при конкретних університетах. 

Перевіряють на конституційність пропорційну виборчу систему

Хто ініціював: 45 нардепів, більшість з яких обрали у мажоритарних округах.

Статус: судді перейшли до закритої частини засідання і готуються ухвалити остаточне рішення.

На кого вплине: громадян, політичні партії, політиків, нардепів, парламент, Кабмін.

Що змінює: може визнати неконституційним рішення про перехід до пропорційної виборчої системи на виборах народних депутатів і повернути мажоритарну виборчу систему.  

Які аргументи авторів подання:

  • скасування мажоритарки позбавило громадян права на самовисування на виборах нардепів, тобто обмежило право громадян вільно обирати і бути обраними
  • висування кандидатів лише політичними партіями містить ознаки узурпації влади та її монополізації партіями
  • зміна виборчої системи порушує принцип правової визначеності, тобто громадяни не можуть передбачити, за якою системою пройдуть наступні вибори до парламенту.

Що не так:

  • Конституція не визначає, за якою виборчою системою мають відбуватись вибори народних депутатів. У Конституції є лише загальні вимоги до виборів, вимоги до того, хто може обирати і хто може бути обраним, а також строки проведення чергових і позачергових виборів. Тому закон може визначити будь-яку виборчу систему
  • мажоритарна виборча система дозволяє використовувати більше зловживань, залучати адміністративний ресурс і впливати на результати волевиявлення. Тому пропорційна виборча система дозволяє краще захистити голоси і вибір громадян
  • в умовах окупації мажоритарна виборча система неефективна. Наприклад, для перемоги у 51 виборчому окрузі самовисуванцю Олександру Ковальову вистачило 220 голосів, а Вікторії Гриб, представниці Опозиційного блоку у 105 окрузі – 1854
  • вже друге скликання поспіль виборці не можуть повністю сформувати склад Верховної Ради, оскільки 26 мажоритарних округів знаходяться на окупованих територіях.

Чому важливо:

  • Виборчий кодекс, який ухвалили у грудні 2019 року, передбачає, що наступні вибори до Верховної Ради пройдуть за пропорційною виборчою системою. Громадяни будуть голосувати за політичну партію та регіональні списки партій, де зможуть вибрати, якого саме кандидата з регіонального списку партії хочуть підтримати
  • з березня 2014 року в Україні відбувались акції на підтримку виборчої реформи: переходу від змішаної виборчої системи до пропорційної. Цю ініціативу підтримувала громадськість та  міжнародні партнери
  • перейти до пропорційної виборчої системи обіцяв Петро Порошенко у своїй передвиборчій програмі у 2014 році та Володимир Зеленський у 2019 році
  • більше 40% громадян підтримували пропорційну систему з відкритими списками.

Що далі: Конституційний Суд перейшов до закритої частини пленарного засідання і готується ухвалити остаточне рішення.

Врегулювати права корінних народів (5506)

Хто ініціював: президент Володимир Зеленський.

На кого вплине: громадян, представників корінних народів, органи місцевого самоврядування та державної влади, Кабмін.

Що змінює: 

  • визначає термін “корінний народ”, а також зазначає, що корінними народами в Україні є:
  • кримські татари
  • караїми
  • кримчаки
  • гарантує корінним народам усі права людини і основоположні свободи, а також встановлює гарантії захисту від будь-яких дій, направлених на позбавлення культурних цінностей, позбавлення ознак етнічної приналежності чи примусового переміщення
  • дає можливість створювати представницькі органи, визначає їхній правовий статус, ресурсне забезпечення та міжнародне представництво
  • гарантує культурні, освітні, мовні та інформаційні права.

Що так: захист прав корінних народів. Корінні народи не мають власних країн і мають обмежений вплив на державну політику, тому потребують додаткового захисту з боку держави.

Мотивувати творчих і спортивних абітурієнтів (5514)

Хто ініціював: 36 нардепів на чолі з членом фракції “Слуга народу” Владленом Неклюдовим.

На кого вплине: школярів, абітурієнтів, вищі навчальні заклади.

  • у закладах загальної середньої освіти навчається 4,2 млн школярів, з яких 1,2 млн – у закладах позашкільної освіти
  • у 2020 році на основну сесію ЗНО зареєструвалось 380 тис. людей

Що змінює: урегульовує питання надання додаткових балів під час вступу до вищого навчального закладу для вступників, які:

  • є призерами Всеукраїнських або міжнародних творчих конкурсів (для спеціальностей, яким необхідні творчі здібності вступників)
  • мають спортивний розряд не нижче першого або спортивне звання не нижче майстра спорту України (для спеціальностей, яким необхідні фізичні здібності вступників)
  • успішно закінчили підготовчі курси закладу вищої освіти для вступу до цього ВНЗ для здобуття вищої освіти за гуманітарними спеціальностями.

Що так: розвиток і мотивація творчої та спортивної молоді брати участь у відповідних позашкільних заходах. Школярі не будуть обмежені суто шкільною програмою і зможуть отримувати переваги за рахунок власних інтересів і навичок.

Що не так:

  • додаткові бали, які отримують відвідувачі підготовчих курсів, можуть мотивувати абітурієнтів та викладачів займатися корупцією. Під час ЗНО кожен здобутий бал на вагу золота, тому кожен буде шукати лазівки для зловживань.
  • ці зміни суперечить логіці чинної державної політики з відбору абітурієнтів на прозорих та конкурентних умовах.

Нам дуже приємно, що ви цікавитесь суспільно-політичним життям нашої країни!

Якщо вам подобається те, що ми робимо, пропонуємо вам стати патроном Центру спільних дій та підтримати нас щомісячним внеском від 3$ тут. Окрім цього, щомісячні внески дадуть змогу вам ближче познайомитися з командою та отримати наші додаткові продукти. Також ви можете залишити одноразовий внесок ось тут і отримати від нас крутезний мерч! 

Зрештою, так ви допоможете нам робити аналітику регулярною, політику більш доступною, а діяльність влади – прозорою для громадян усієї країни.