Проєкт закону № 16070 від 14.09.2026
Ініціатор: Кабінет Міністрів України.
На кого вплине: роботодавців та осіб, відповідальних за організацію охорони праці на підприємстві; працівників; Державну службу України з питань праці.
Що змінює:
- замінює пострадянську концепцію «охорона праці» на європейську модель «безпека та здоров’я працівників на роботі», зосереджену на конкретному працівникові;
- розширює формулювання суб’єкта відповідальності: відповідає роботодавець або особа, на яку покладено обов’язки щодо забезпечення організації, виконання та дотримання вимог безпеки, якщо порушення завдало шкоди здоров’ю потерпілого;
- додає до кола суб’єктів злочину самого працівника, тепер відповідальність може нести не лише роботодавець, а й працівник, який порушив умови виконання небезпечних робіт;
- закріплює за Державною службою України з питань праці повноваження розглядати відповідні справи, і встановлює деталізовану шкалу штрафів залежно від посади інспектора (державний інспектор — головний державний інспектор — керівник територіального органу — керівник центрального органу) та типу порушення — від 25 до 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 425 грн до 10200 грн).
Що так:
- законопроєкт узгоджує норми про адміністративну та кримінальну відповідальність із новою моделлю регулювання безпеки працівників, яку пропонується запровадити законопроєктом № 10147. Це є переходом від традиційного підходу до охорони праці до європейської моделі безпеки та здоров’я працівників, що зміщує акцент із регулювання умов праці на комплексне запобігання професійним ризикам і захист життя та здоров’я працівника;
- поширення відповідальності на самого працівника (не лише роботодавця) точніше відображає реальний розподіл відповідальності на небезпечних роботах;
- деталізована шкала адміністративних штрафів за посадою інспектора є прозорішим підходом, ніж єдиний розмір штрафу незалежно від рівня посадової особи.
