Розпорядження КМУ №827-р від 19.09.2023 

Хто ухвалив: Кабінет Міністрів України.  

На кого вплине: Національне агентство з питань запобігання корупції, Міністерство юстиції, Раду національної безпеки і оборони, Міністерство фінансів, Національний банк, Держфінмоніторинг, Антимонопольний комітет, Державна податкова служба, Міністерство економіки.  

Що змінює:  

  • переносить впровадження так званого “закону про олігархів”, включаючи запуск Реєстру олігархів, на період після завершення воєнного стану;   
  • прискорює процес розробки регулювання діяльності з лобіювання. Уже цього місяця очікується відповідний законопроєкт від НАЗК, який має включати питання державної реєстрації лобістів, їх звітування, створення реєстру лобістів, обмеження отримання бюджетних коштів на лобістську діяльність та відповідальність за порушення обмежень лобістської діяльності; 
  • засвідчує перехід до впровадження закону “Про медіа”, який вступив у силу із квітня 2023 року; 
  • додає до плану протидії впливу олігархів законопроєкти щодо політично значущих осіб, відновлення звітування політичних партій, прозорість виборчого процесу та загальне положення про гармонізацію із законодавством ЄС правил у сфері публічних закупівель;   
  • підтримує ухвалення Методології визначення юридичною особою кінцевого бенефіціарного власника та впровадження дотичних автоматичних засобів перевірок;   
  • виключає пункти про врегулювання питання тарифів в авіаційній та портових галузях.   

Що так:  

  • ці зміни до планів засвідчують, що боротьба із олігархами є системним питанням, яке не вирішується одним універсальним рішенням, тому відкладення імплементації “закону про олігархів” та розширення списку заходів є виправданим; 
  • питання протидії впливу олігархів є частиною умов для початку переговорів про вступ до Європейського Союзу.  

Чому важливо:  

  • восени 2021 року був ухвалений Закон про олігархів, який давав визначення таким особам та накладав низку обмежень на їх участь у політичному житті країни. У червні 2023 року Венеційська комісія засвідчила, що протидія олігархічному впливу має здійснюватись системно, що включає заходи у сфері антимонопольної політики, протидії корупції та відмиванню коштів, забезпечення плюралізму медіа та регулювання фінансування політичних партій та виборчих кампаній;  
  • у результаті було прийнято закон про відновлення звітування політичних партій. У рамках закону “Про правотворчу діяльність”, який набув чинності 20 вересня, Кабінету міністрів доручили протягом 6 місяців подати у парламент законопроєкт щодо лобізму та лобістської діяльності. Цей план дій ставить даний законопроєкт у ряд пріоритетних.