Проєкт Постанови №14010 від 05.09.2025
На кого вплине: народних депутатів, Кабінет міністрів України
Ініціатори: група з 57 народних депутатів з фракції “Слуга народу”, “Батьківщина”, “Голос”, “Європейська Солідарність” на чолі з Ігорем Фрісом
Що змінює:
- Верховна Рада закликає Кабінет Міністрів утримуватися від ухвалення підзаконних актів, які регулюють питання, що належать до виключних повноважень парламенту за Конституцією України.
- Постанова забороняє уряду запроваджувати експериментальні чи інші проєкти в електронній формі (через Єдиний державний вебпортал електронних послуг) до ухвалення відповідних законів.
Що так:
- Підкреслює необхідність дотримання конституційного розподілу повноважень між Верховною Радою та Кабінетом Міністрів.
- Може стримати уряд від нормативного “перебирання” законодавчих функцій, що часто відбувається під час воєнного стану.
Що не так:
- Верховна Рада не має повноважень “забороняти” дії уряду постановою — це виходить за межі її функцій і має лише декларативний характер.
- постанова не створює юридичних наслідків для уряду, тому його виконання залежатиме виключно від політичної волі.
- може ускладнити впровадження цифрових експериментів і пілотних проєктів, навіть якщо вони не порушують законодавство, гальмуючи інновації в державному управлінні.
Що натомість:
- звернутися до Конституційного Суду щодо перевищення урядом повноважень або неконституційності окремих актів;
- посилити парламентський контроль через профільні комітети, запровадивши обов’язковий правовий аналіз урядових актів до їх оприлюднення. Такий механізм є в багатьох європейських країнах (Фінляндія, Швеція, Німеччина).
Дайджест підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».
