Указ Президента №69/2025 від 5.02.2025 р.
Ініціатор: Рада національної безпеки і оборони України
Стадія: набрав чинності 5 лютого 2025 року
На кого вплине: на всіх мешканців України, Раду національної безпеки і оборони України (далі – РНБО), Кабінет Міністрів України (далі – КМУ), Антимонопольний комітет України, критично важливі підприємства, Офіс Генерального прокурора, правоохоронні органи, Національне агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі – АРМА), Державну службу фінансового моніторингу України (далі – Держфінмоніторинг), Державну податкову службу України (далі – ДПС)
Що змінює:
- КМУ має вжити заходів для:
-
- фінансування в повному обсязі в 2025 році видатків на освіту, охорону здоров’я, соціальний захист;
-
- збільшення частки коштів на закупівлю сучасного озброєння і техніки;
-
- імпортозаміщення та посилення підтримки національного товаровиробника;
-
- посилення співпраці з Європейським Союзом з гуманітарного розмінування;
-
- залучення додаткових джерел міжнародної допомоги;
- КМУ необхідно внести зміни до постанови про бронювання щодо:
-
- вдосконалення критеріїв визначення критично важливих підприємств;
-
- особливостей визначення критично важливими виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі потужності, що були зруйновані внаслідок агресії;
-
- можливості бронювання працівників підприємств, які надають послуги з постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячної води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами, в обсягах не більше 75 відсотків від загальної кількості військовозобов’язаних працівників таких суб’єктів господарювання;
- спільно з Антимонопольним комітетом КМУ має провести аналіз ціноутворення на ліки і запровадити механізми проти здорожчання ліків;
- спільно з Офісом Генерального прокурора, правоохоронними органами, АРМА КМУ має провести аналіз активів підсакнційних осіб;
- спільно з Офісом Генерального прокурора та іншимиправоохоронними органами КМУ має опрацювати матеріали від Держфінмоніторинг та ДПС щодо загроз нацбезпеки та застосування санкцій до осіб, які вчиняють протиправні дії на шкоду економічній безпеці держави.
Що не так:
- порушує баланс гілок влади: Президент не має права давати доручення, не повʼязані з його повноваженнями, зокрема у сфері економічної політики, охорони здоров’я. Виключний перелік повноважень Президента визначено в Конституції;
- РНБО відповідно до Конституції є координаційним органом у сфері безпеки і оборони і не може втручатися в економічну політику держави.
Що натомість: таке рішення мав би розробити та впроваджувати Кабінет Міністрів України.
Під час моніторингу рішень влади Центр спільних дій неодноразово вказував на те, що Президент видає укази щодо сфер, які не належать до його повноважень. Єдиний вихід із такої ситуації – припинити подібну практику.
Що ще:
Колонка Оксани Заболотної “РНБО стає альтернативним Кабміном. Чому це погано?”