Врахування пропозицій Президента щодо заборони символіки агресора, створення умов для швидкого здобуття професійної освіти та для роботи оборонно-промислового комплексу в умовах війни

Нардепи прийняли закон про заборону пропаганди російської агресії з правками Президента. Також планують спростити отримання технічної освіти та оренди майна Укроборонпрому.  

Врахування вето Президента до закону про заборону пропаганди збройної агресії 

Проєкт Закону № 7214 від 26.03.2022 

Хто ініціював: Президент.

Яка стадія: закон прийнято з врахуванням пропозицій Президента.

На кого вплине: Російську Федерацію, її фізичних та юридичних осіб – резидентів.

Що змінює: 

• дозволяє використовувати символіку вторгнення росії для потреб експозицій музеїв, тематичних виставок, для наукових та освітніх потреб, з метою донесення до суспільства правдивої інформації про збройну агресію; 
• забороняє використовувати символіку вторгнення у символіці громадських організацій. 

Що так:  

• легалізує використання і демонстрацію символіки вторгнення для контрпропаганди, науки і просвітницької діяльності, що є необхідністю для збереження пам’яті про злочини росії; 
• виправляє недолік закону, який раніше не поширювався на громадські організації, а лише на політичні партії. 

Що не так: не вирішує проблем із декларативністю і популістичним характером закону, які були на стадії його розгляду. 

Спрощення порядку здобуття професійної та професійно-технічної освіти 

Проєкт Закону № 7293 від 18.04.2023 

Хто ініціював: група з двадцяти народних депутатів на чолі з Ольгою Коваль (“Слуга народу”).

Яка стадія: прийнято за основу.

На кого вплине: осіб, які бажають здобути професійну чи професійно-технічну освіту без здобуття повної загальної освіти. 

Що змінює:  

• дозволяє вступати у заклади професійної чи професійно-технічної освіти без одночасного здобуття повної загальної освіти; 
• дозволяє таким особам здобути повну загальну освіту в інший час за будь-якою формою навчання; 
• забороняє закладам професійної чи професійно-технічної освіти відмовляти у вступі на навчання на умовах державного чи регіонального замовлення на підставі відсутності місця проживання у громаді, у якій знаходиться заклад освіти; 
• дозволяє розробляти освітні програми, за якими особа здобуває не тільки повну, але й часткову професійну кваліфікацію; 

• дозволяє фінансувати за рахунок державних та комунальних коштів навчання для підвищення кваліфікації; 
• визначає, що до завершення процесу передання професійних та професійно-технічних навчальних закладів у комунальну власність ними керують органи державної влади, визначені Кабміном; 
• на десять років забороняє владі громад закривати чи реорганізовувати заклади професійної чи професійно-технічної освіти без згоди Міністерства освіти і науки та представницького органу роботодавців. 

Що так:  

• сприяє максимально швидкій підготовці кадрів в умовах війни та мобілізації, що може пожвавити економіку та буде сприяти післявоєнній відбудові кадрів; 

• забезпечує особам, які отримують професійну освіту, можливість у подальшому здобути повну загальну освіту; 
• формально усуває дискримінацію абітурієнтів з-за меж громади, де знаходиться навчальний заклад, яких зараз часто не приймають на навчання. 

Що не так:  

• у підвищенні кваліфікації зацікавлені сам працівник і його роботодавець, тому оплачувати її мають вони, а не держава чи громада. За винятком тих випадків, коли держава чи громада виступає у ролі роботодавця; 
• позбавляє громади, які є власниками професійних і професійно-технічних навчальних закладів, будь-яких реальних повноважень щодо управління ними, що суперечить поняттю права власності та робить децентралізацію професійної освіти фіктивною; 

• залишає фінансове навантаження на місцеві бюджети. Хоча фактично передає управління закладами державі, але фінансування закладів залишає за громадами. 

Що замість:  у зв’язку із високою мобільністю населення та процесом внутрішнього переміщення населення через війну місцевих ринків праці не існує. Тому децентралізація закладів професійної освіти є неефективним рішенням, яке має бути скасованим. Управління закладами освіти та їхнє утримання має здійснювати держава. 

Спрощення процедури оренди майна підприємств Укроборонпрому 

Проєкт Закону № 7307 від 21.04.2022 

Хто ініціював: Кабмін.

Яка стадія: прийнято за основу.

На кого вплине: Кабмін, підприємства Укроборонпрому.

Що змінює:  

• доповнює безоплатно та без конкурсних процедур передавати майно підприємств Укроборонпрому в оренду для забезпечення роботи оборонно-промислового комплексу та задоволення потреб в озброєнні, військовій та спеціальній техніці; 

• договір оренди укладається на період дії воєнного стану та не більше ніж три місяці після його завершення.  

Що так:  

• відмова від конкурсних процедур, є необхідною в умовах війни для збереження таємності щодо роботи підприємств оборонно-промислового комплексу та для швидкого налагодження виробництва озброєнь; 
• обмеження терміну дії договорів оренди усуває ризики зловживань у післявоєнний період