“Підтримка” волонтерів, розвиток правосуддя та створення нового мистецько-культурного центру

15 Червня 2021
“Підтримка” волонтерів, розвиток правосуддя та створення нового мистецько-культурного центру
Головна > Моніторинг рішень > “Підтримка” волонтерів, розвиток правосуддя та створення нового мистецько-культурного центру

Волонтерські організації б’ють на сполох через законопроєкт, який нардепи вже включили у порядок денний, а комітет надав позитивний висновок.

Також президент продовжує практику ухвалення рішень, які не мають стосунку до його повноважень і сфер відповідальності. Цього разу – з питань судочинства і культури.

 

“Підтримати” волонтерську діяльність (4521)

Яка стадія: готуються до розгляду у першому читанні. Нардепи ще можуть внести зміни.

На кого вплине: волонтерські організації, волонтерів, зокрема іноземців та осіб без громадянства, міністерство соціальної політики, міністерство внутрішніх справ, Службу безпеки.

Що змінює:

  • дозволяє здійснювати волонтерську діяльність щодо соціальної адаптації звільнених з в’язниць осіб
  • зобов’язує волонтерські організації укладати письмові договори про волонтерську діяльність з іноземцями та особами без громадянства
  • змінює принцип найму іноземних волонтерів: організація буде отримувати дозвіл за процедурою:
  • включити волонтерську організацію у спеціальний реєстр, для чого треба:
  • надавати соціальну допомогу без забезпечення проживання (КВЕД 88.99) або працювати як інша громадська організація (КВЕД 94.99)
  • подати заяву за підписом керівника про включення до такого реєстру
  • подати інформацію про іноземця – ім’я, прізвище, дату народження, паспортні дані, місце проживання тощо, а також повідомляти про зміну такої інформації
  • Мінсоцполітики направляє запити до Служби безпеки та Міністерства внутрішніх справ про загрозу національній безпеці, правам і свободам з боку іноземного волонтера. На основі отриманих даних Мінсоцполітики ухвалює відповідне рішення
  • організацію зможуть виключити з реєстру у разі зловживань, надання неправдивої інформації чи неповідомлення про зміну даних іноземного волонтера.

Чому важливо: за даними мінсоцполітики, продовж 2015-2020 років понад 500 організацій залучали до своєї роботи іноземців-волонтерів. Втім, автори проєкту переконані, що були зловживання: мовляв, організації залучали до роботи іноземців, які насправді волонтерством не займались.

Що не так:

  • пропозиції суттєво ускладнять життя волонтерським організаціям, які залучають до своєї роботи іноземців. Робота таких організацій буде залежати від волі та спроможності держави надавати дозволи вчасно. Зокрема, проєкт не уточнює, що робити у випадках, коли Служба безпеки та Міністерство внутрішніх справ не надають відповідей на запити Мінсоцполітики
  • Мінсоцполітики не вирішує основну проблему – іноземці майже не мають підстав для отримання посвідки на проживання в Україні і, відповідно, легальної роботи. Іноземні добровольці, які воювали у складі добровольчих батальйонів, не мають можливості лишатись тут.

Що замість:

  • збільшити перелік підстав, який дозволив би іноземним громадянам отримати посвідку на проживання в Україні
  • впровадити гуманітарні візи.

 

Затвердили стратегію розвитку правосуддя і конституційного судочинства

Хто ухвалив: президент.

На кого вплине: суддів, суддів Конституційного Суду, громадян.

Що змінює: встановлює заходи за такими напрямками:

  • реорганізації місцевих судів: провести аудит, переглянути мережу місцевих судів, запровадити методику визначення кількості суддів
  • Верховного Суду: опрацювати питання щодо зміни структури Верховного Суду, удосконалити механізми визначення складу Великої Палати і роботи ліквідованого Верховного Суду України
  • Конституційного Суду: удосконалити механізми перевірки доброчесності суддів, процедур конкурсного добору та регулювання роботи Конституційного Суду.

Що не так:

  • президент втручається у сфери, до яких стосунку не має. Загальнодержавні програми розробляє і здійснює Кабмін, а затверджує – Верховна Рада. Президент не може затверджувати стратегії з питань, які не належать до його сфери відповідальності
  • питання правосуддя і конституційного судочинства регулюються Конституцією і законами, а тому президент міг би подати відповідний законопроєкт, а не затверджувати стратегію.

 

Створити музейно-культурний центр Івана Марчука

Хто ухвалив: президент.

На кого вплине: Кабмін, Державне управління справами, культурних діячів.

Що змінює: 

  • підтримує ініціативу представників творчої спільноти створити музейно-культурний центр сучасного мистецтва Івана Марчука
  • визначає завдання для Кабміну:
  • розробити концепцію та плану заходів спільно з творчою спільнотою розробку
  • провести промо-кампанію
  • передбачити відповідні видатки у держбюджеті, зокрема ремонт будівель у м. Києві за вул. Володимира Винниченка, 10
  • Державному управлінню справами провести ремонт будівель і передати їх в управління мінкульту.

Що не так:

  • президент не має повноважень у сфері культури, а тому не може визначати для Кабміну завдання створити якийсь культурний заклад
  • президент не може розпоряджатись коштами усього державного бюджету і визначати їхнє спрямування. Відповідальним за фінанси і бюджет є Кабмін, який готує і виконує державний бюджет

Що замість: цю ініціативу мав просувати Мінкульт із залученням місцевої влади. Також розрахунки видатків на музейно-культурний центр необхідно було узгодити з Міністерством фінансів.