22 березня депутати Рівненської міської ради затвердили зміни до Положення “Про громадський бюджет міста Рівного”, вдосконаливши механізми формування та реалізації бюджету участі. Серед нововведень категоризація проектів відповідно до сфери реалізації, посилені заходи щодо особистого голосування та допуск до конкурсу громадян з 14 років. Також депутати збільшили обсяг громадського бюджету до 15 млн. грн. цьогоріч, що дозволить профінансувати 17 проектів-переможців 2016 року та втілити у життя проекти дворічної давнини. Як стверджують чиновники, доопрацьоване положення має забезпечити і якісно нові проектні правила, і практику залучення громадян до ухвалення рішень:

“У сесійній залі не було дебатів чи скандалів щодо прийнятих змін. Громадський бюджет – це процес, який вимагає постійного діалогу між громадою та владою не тільки під час підготовки чи реалізації проектів, а й впродовж спільної розробки правил участі громад в управлінні містом. Відразу знімається багато напружених моментів, коли громада розуміє, що вона бере участь у процесі”, — зазначив секретар Рівненської міської ради Сергій Паладійчук.

Вдосконалення політик щодо реалізації громадського бюджету в Рівному відбулось за сприянням громадської організації “Центр UA”, яка запроваджує практику вирішення місцевих проблем шляхом пошуку оптимальних рішень спільно з громадою у форматі публічних консультацій з заінтересованими сторонами:

“Важливо, що напрацювання змін відбулось під час відкритого публічного обговорення, в якому взяли участь чиновники, депутати, журналісти, активісти та всі зацікавлені рівняни. Міськрада як орган прийняття рішення винесла на обговорення своє бачення проблеми та способів її вирішення, а учасники консультації запропонували власні альтернативні рішення й аргументували їх доцільність. Зауважу, що більшість пропозицій була врахована робочою групою, в яку ввійшли також представники Рівненської міськради, Ради реформ Рівного і громадянської мережі “ОПОРА”, — підсумувала Ірина Стасюк, координатор ГО “Центр UA” у Рівненській області.

Нагадаємо, подача проектів на Громадський бюджет у 2018 році стартує з 15 квітня та триватиме до 29 травня 2018 року.

Також наприкінці 2017 року громадські активісти Рівненщини повідомили, що працюють над розробкою проекту Положення “Про публічні консультації”, який має започаткувати підхід пошуку способів вирішення місцевих проблем у форматі діалогу між владою та спільнотами, на які вплине ухвалене рішення.

Ключові зміни Положення “Про громадський бюджет міста Рівне”:

    • автор проекту громадянин України віком від 14 років;
    • збільшено загальний обсяг громадського бюджету на 2018 рік до 15 млн. грн.;
    • обсяг витрат на реалізацію малого проекту не повинен перевищувати 250 тис. грн включно, а великого – 1 млн 500 тис. грн включно;
    • розподіл залежно від результату та сфери реалізації на “тверді” (благоустрій, облаштування територій та громадських місць, насадження дерев та зелених насаджень, капітальні видатки тощо – це інфраструктурні проекти, які мають тривалий результат та, як правило, мають на меті реальне матеріальне вираження в матеріальних об’єктах навколишнього світу) та “м’які” (фестивалі, концерти, конкурси, проведення заходів, інші проекти, які мають разовий результат та не мають у результаті втілення в матеріальних об’єктах навколишнього світу);
    • максимальний бюджет “м’якого” проекту не може перевищувати 250 тис. грн на один проект. Для “м’яких проектів” загальний розмір коштів не може перевищувати 50 % від розміру коштів на всі малі проекти”;
    • конкретизовано пункти щодо прав та обов’язків координаційного комітету;
    • вирішення всіх спірних питань, які виникають у процесі реалізації громадського бюджету, в тому числі при встановлені результатів голосування та реалізації проектів (спори щодо визнання недійсними бланків для голосування та інше);
    • подача проектів щорічно з 15 квітня протягом 45 календарних днів;
    • після закінчення прийому проектів протягом 15 календарних днів триває публічне обговорення та презентація отриманих проектів, надані пропозиції та доповнення мають рекомендаційний характер;
    • голосування здійснюється з використанням ідентифікації/ верифікації/реєстрації через сервіс Bank ID у спеціально визначених Комітетом пунктах для голосування з використанням спеціальних бланків для голосування;
    • для підтвердження права на голосування член територіальної громади міста Рівного особисто пред’являє паспорт консультанту, що працює в пункті для голосування, і після пред’явлення документа отримує особисто один бланк для голосування;
    • прохідний поріг для малих проектів — 300 голосів, для великих — 500 голосів;
    • прописано механізм комунікації між автором та головним розпорядником коштів (управліннями);
    • на об’єктах (їх частині), створених/реконструйованих завдяки проектам громадського бюджету, на видному місці вказується інформація з відомостями про те, що цей об’єкт було реалізовано завдяки громадському бюджету і за кошти бюджету міста Рівного, та про рік перемоги проекту в громадському бюджеті.